解锁基层安全管理“密码” ——桩西采油厂抓实抓细基层安全管理观察

基层安全管理怎么抓实？安全生产底板怎么筑牢？员工综合素质如何赋能？

先来看一组数据：高风险作业数量同比去年四季度下降17%，现场问题数量下降10.4%；新井达标率由72.4%上升至100%，油井平均检泵周期延长至1723天。

两降两升之间，折射出桩西采油厂在抓实基层安全管理上的决心。与之相对应，该厂2021年超产1.28万吨，到2023年超产2.04万吨，连续三年实现超产，员工绩效也跟着“水涨船高”。

在桩西厂厂长、党委副书记贺东旭看来，安全生产的重心在基层，难点在基层，关键更在基层。只有从基础管理入手，推行源头减量、风险降级、全员管控，才能筑牢基层安全管理的底板。

源头怎么减？

——油藏少井高产、油井长寿高效、地面简化优化，把牢安全生产第一道关

“只要基础抓好了，咱们的工作肯定会越来越轻松。”两年前，第一次从经理马洪飞嘴中听到这句话，桩西采油厂采油管理三区注采301站站长曹金富笑了。

在他看来，这张“饼”画得有点大。扎根一线31年，曹金富不止一次萌生过“打退堂鼓”的想法。

注采301站的油井大多分布于渤海湾浅海地带，对安全环保要求极高。以往，井上琐事多，每天忙得脚不沾地；员工抱怨多，队伍难管理；作业施工多，安全风险大……

这样的声音，贺东旭在基层调研时不是没听到过。作为一名从基层奋斗成长起来的干部，他非常理解员工“既要完成产量，更要保证安全”背后所付出的努力。

翻看近年来桩西厂生产曲线，2021年，超产1.28万吨；2022年，超产2.2万吨；2023年，超产2.04万吨……基础管理所带来的红利开始在产量上释放。

今年，桩西厂再一次立下超产2万吨的奋斗目标。

桩西厂自上而下达成共识：将安全基础管理贯穿于生产全流程、各环节，最终形成“安全风险降低、劳动强度降低、生产效率提高”的良性循环。

“源头设计上如果有风险，那么后续将会带来无穷无尽的风险。”贺东旭清楚认识到，要围绕油藏少井高产、油井长寿高效和地面简化优化，从根本上预防和消减源头安全风险。

——油藏，通过强化地质基础研究、方案质量管控、井位储备和技术迭代提升，从方案设计上实现少井高产，消减源头风险。一季度投产新井数同比降低30%，新井达标率由72.4%上升至100%；

——油井，通过油水联动超前培养、增加工艺优化长效投入，确保措施减量高效，减少短命躺井作业，保障油井长寿命。目前，桩西厂油井平均检泵周期由872天延长到1723天，躺井率由2.44%降至0.99%，维护频次由0.6降至0.41，该指标在油田名列前茅；

——地上，通过就地分水、地面简化优化、集约集成施工等方式，就地分水率达到81%，缩减管网流程17千米，大幅降低无效水循环带来的各种风险，实现高风险作业减量。

当初的设想正一点点变成现实。目前，曹金富管理的52口井，井口达标率100%，躺井率控制在1%以内，桩139海油陆采平台被评为“全国工人先锋号”。

风险怎么降？

——求简、求少、求新，实施周五风险会诊日，推行集中动火日

曹金富和同事们再也不用爬上四五米高的抽油机安装冲次采集装置了。

这个曾经令他最提心吊胆的操作，因为管理三区员工赵海庆研制出的“免登高油井冲次采集装置”而改变。

该装置将过去的登高维修改为地面操作，停产多人配合施工改为一人不停产直接维修，降低强度，减少风险，提高效率，被员工们称为“一举三得”。

这项创新成果，被收录在《桩西厂安全生产创新成果手册》中，手册里面的18项创新成果发明人全部来自一线员工，最终目的都是提升本质安全，降低安全风险。

“通过技术革新实现风险降级、减轻劳动强度这个共识是大家在一次次受益中形成的。”采油管理三区经理马洪飞说。

一线员工是最直接的操作者，也是离风险最近的人，技术革新是降低安全风险最有效的突破口。

除了技术革新外，优化组织形式也是桩西厂探索出的风险防控新路径。每个周五，是采油厂和管理区两个层级的“风险会诊日”，他们通过属地、业务、施工、监管的“多方联动”，对下一周要进行的高风险作业进行论证优化合并。

从注采站单打独斗到管理区大兵团作战，厂里推行实施“集中动火”“集中吊装”，对动火高风险作业施工，采取无风险区域焊接、低风险区域预制、高风险区域对接等方式，降低施工等级；对调平衡、更换电机等同一类型作业，采取同一支队伍施工、同一套人员监护的方式，既提升安全管控质量又减少票证数量，最大限度管控作业风险。

透过数据看成效：今年一季度，桩西采油厂高风险作业数量比去年四季度下降17%，高风险作业等级降低率达到9%，现场问题数量下降10.4%。

干劲怎么鼓？

——精准培训，管理赋能，奖到心动，配强基层，推动人人过关

“不仅没干够，而且还越干越有劲儿了。”

从不想干到没干够，曹金富的变化不仅源于良性循环下工作内容的改变，更来自一份尊重和认可。

去年年底，曹金富和另外8名站长被选为桩西厂“金牌班站长”，不仅能优先参加高层次培训和疗养查体等活动，每月还能享受2500元的额外绩效奖励。

金牌站长的评选激励了厂里一大批年龄较大的实干型站长，也让桩西厂探索建立健全了更加灵活科学实用的绩效考核机制。

从基层安全管理员这一重要群体入手，桩西厂对69名安全环保管理人员开展动态正向激励，依托月度安全、环保风险管控考核结果，按照60%-140%浮动增发月度安全环保绩效（500元/月/人），进一步激发安全环保管理人员履职作用发挥。

在贺东旭看来，人的主动安全素养和自觉安全行为在本质化安全中起着决定性作用。只有人心暖了，思想转了，技能水平扎实了，最大变量才能成为最大定量。

从一名宣传干事到采油、注水、集输三岗互通的全能型员工，采油管理三区员工杨阳用一年时间实现了“蜕变”。

去年起，桩西厂对700余名一线岗位操作员工开展轮训，根据考试成绩分成A、B、C、D四个等级，计划利用三年的时间对注、采、输三个工种的员工进行系统培训、全面考核，最终消灭D级，实现全操作技能人人过关。

进行试点的采油管理三区，目前已有118人达到C档及以上，92人实现三岗互通。

如今，行走在渤海湾畔的桩西海堤上，处处能感受到扎实的安全基础管理带给员工的那份干事创业的决心和对未来的信心。

更有信心的是贺东旭，尽管全年配产有所增加，但他仍有信心完成超产目标。“小厂要有新作为，我们会始终保持奋进姿态，以严细实的工作作风抓好安全生产各项工作，为油田高质量发展作出更大贡献。”