“五个一”滚动闭环机制、“双清单”专项复核整治、隐患治理项目化……全国安全生产月期间，油气井下作业中心打响隐患整治攻坚战。

　　今年以来，油气井下作业中心安全形势稳中向好，未发生油田通报的严重类及以上问题。但自查发现72项严重类问题，吊装、硫化氢管控等重点环节重复性问题发生率超40%，暴露出隐患整改往往“治标不治本”的管理顽疾。

　　“部分单位未能认清安全形势的复杂性、严峻性和紧迫性，麻痹思想、侥幸心理依然存在。”油气井下作业中心副经理邢文直击管理核心痛点。

　　从“点上修补”到系统治理

　　为何部分安全问题屡查屡犯？

　　根本原因在于隐患整改仅停留在碎片化的“点上修补”，未对制度漏洞、培训短板、考核失效等深层问题进行系统性追溯与综合治理。

　　为此，该中心建立通报、溯源、培训、完善、复查“五个一”滚动闭环机制，明确所有典型问题必须完成全流程整改，方可完成销项。典型问题通报发布后，工作人员深度溯源问题诱因，针对岗位能力短板开展专项培训，同步修订完善制度标准与操作规程，最终通过现场复查核验，严防问题反弹复发。

　　二季度，中心两级专业委员会全面开展各专业领域重大风险、屡查屡犯问题的溯源分析工作，同步建立典型问题闭环管理台账。所有问题均实施多维度层层倒查，深挖背后管理根源。同时，组织全员开展“五个回归”分析方法、安全“五问”反思方法专项培训，刚性明确整改标准。

　　今年以来，油气井下作业中心高风险作业总量同比下降10%，同一井场多头检查频次降低73%，安全治理效能持续提升。

　　让责任从“纸面”落到“地面”

　　深度溯源分析，揭露了安全管理深层短板：安全责任链条“最后一公里”仍存在落实堵点。

　　1月至5月，中心排查发现14起岗位人员人为关闭自动化设备互锁保护装置的违章行为。原有岗位巡检清单虽包含检查项，但未明确违规关闭装置的违章界定标准，缺乏问题上报、设备恢复、违章追责的标准化流程。责任界定模糊，致使操作人员图省事擅自违规操作，管理人员现场巡检监督缺位、制止不力。

　　二季度，中心全面铺开“双清单”专项复核整治，对梳理的300项典型问题，按岗位巡检、开工验收、动态跟踪、作业许可四类场景，逐项细化责任。

　　各级专委会监管责任同步压实，要求各专委会每季度至少完成两项重大风险溯源分析，编制专项治理方案，并纳入季度绩效考核，全面覆盖压驱、稠油、侧钻等新型作业业务场景。

　　从“治标”到“治本”

　　针对反复滋生、屡禁不止的顽固性安全隐患，中心升级治理手段，推行隐患治理项目化的从严治理模式。

　　中心围绕井控安全、设备本质安全等关键领域，立项实施7个重点隐患治理项目。所有项目严格执行“五定”管理：定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案，配套落实“周调度、月通报”督办机制，确保半年内所有项目实现开工率100%。

　　根治安全顽疾，必须依托刚性考核问责。目前，中心已对318名员工实施安全记分，累计扣分89.1分，约谈业务责任人8人，问责12人。二季度起，中心全面升级问责体系：修订完善一般类、典型类及以上问题认定清单，精准划定问责边界；建立业务、纪检联动追责工作机制；将干部履职督查写实结果，作为干部年度考核重要依据。

　　“绝不以会议检讨、口头表态，替代从严整改与实质问责。”这句话正在转化为可见可感的压力。该中心正以闭环管理为利刃，向隐患顽疾发起持续攻坚。