制度是生产经营的指南针，是规范管理的护身符，更是推动发展的动力源。如何以科学“立改废”筑牢治理根基，以精准宣贯推动制度入脑入心，以刚性执行确保落地见效，是我们必须答好的现实课题。

坚持学制度、强执行，首在建章立制，以“立改废”精准发力破局提质。“立”应精准务实，杜绝形式化，聚焦内审外查突出问题、生产经营难点堵点、基层反映强烈痛点，从制度层面拿出靶向解决方案，坚持“极简实用”原则，明确“做什么、谁来做、怎么做、做不好担何责”，推动制度与业务、流程、内控深度融合，让制度真正融入日常、指导实践。“改”应动态适配，消除滞后性，建立常态化制度评估机制，多部门全面梳理评估在用制度，及时修订不符合发展要求、不适应管理实际的条款，深入开展“我为制度做诊断”活动，广泛动员全员踊跃参与、建言献策，对挑得准、找得对、效果好的意见建议纳入制度规范，推动制度与时俱进、精准适配。“废”要果断及时，清理冗余项，对过时失效、不符政策、重复交叉的制度果断废止，杜绝制度冗余、执行混乱。

坚持学制度、强执行，要让制度入人心、成自觉。我们扎实深化制度宣传贯彻，全力营造“人人学制度、懂制度、守制度”的浓厚氛围。构建业务部门主导、相关部门协同、执行单位参与的联动机制，针对管理层、执行层、新转岗员工精准施教，实现学习全覆盖、无死角。创新形式、提升实效，打破念文件、开大会传统模式，运用动画动漫、实景微视频、案例解析等员工喜闻乐见的形式，聚焦安全环保、依法合规等重点领域建强制度案例库，用身边事教育身边人；依托内网、新媒体、宣传栏等平台常态化推送解读，让制度学习融入日常、化为习惯。

坚持学制度、强执行，终在刚性落地，让制度长牙带电、彰显权威。制度的生命力在于执行，着力打通执行“最后一公里”，压实岗位责任，将制度条款精准拆解到岗，明确执行主体、检查标准、责任边界和风险红线，推行“一岗位一清单”，建强岗位责任制信息库，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。强化监督检查，构建闭环管理，建立“计划、执行、反馈、考核、整改、评价”全链条机制，常态化排查执行问题，台账管理、销号整改，确保问题见底清零。严肃责任追究，捍卫制度刚性，对执行不力引发风险隐患的行为从严追责，将制度执行与绩效考核、评先评优挂钩，让“违制必查、失责必究”成为普遍共识，让制度真正成为不可逾越的红线、不可触碰的底线。（作者为东城服务协调中心经营副总监 ）