以高质量巡察推动高质量发展——2024年党委巡察工作综述

6个巡察组,分四轮统筹开展常规巡察和专项巡察,圆满完成17家直属单位和机关部门的常规巡察、巡察“回头看”,以及专项费用管理、高风险作业2个专项巡察,共发现和揭示问题189个,提出帮扶指导建议162条。

2024年,党委巡察工作坚持贯彻落实发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展“十六字”方针,始终做到“利剑”高悬、震慑常在,有力保障油田各项重大决策部署落地见效。

精准“滴灌” ,锻造巡察“尖兵利剑”

去年3月,油田组织召开2024年党委巡察干部业务培训班,着眼提升巡察人员业务素质和履职能力。

与以往不同的是,培训采取集中授课、案例解析、研讨交流等方式开展,将实战演练放在被巡察单位,以巡促学代训的导向更加鲜明,对巡察人员准确把握巡察工作具有很强的针对性和操作性。

参加培训的巡察人员既从顶层设计上对巡察工作的精神和要求有了深刻认识,又聚焦巡察工作的关键环节接受了精准培训。

“党委巡察办作为油田党委巡察工作领导小组的日常办事机构,是领导小组的助手、巡察组的帮手、巡察工作的推手。”党委巡察办负责人介绍,巡前准备是高质量巡察的基础,一支高素质的巡察队伍可以充分发挥政治巡察“利剑”作用。

为了提升巡察发现问题的质量,党委巡察办注重创新构建“信息预判+清单定制+实战练兵”巡前备战体系,同时邀请油田高层次专家、机关部门围绕被巡察单位主责主业研讨交流,深入沟通预判被巡察单位的突出问题、重大风险,提升巡察针对性。

创新提效,打好发现问题“攻坚战”

“天然气销售领域资源管理、价格管控、有效监管有缺失”“管杆修复业务管理不到位”“风险扶停业务管理不规范”……

“巡”出真问题,“察”出震慑力。2024年油田党委巡察情况反馈会上,一个个巡察反馈的重点问题,让被巡察单位认清差距不足,传导压力责任。油田巡察工作有一条主线清晰可见:油田党委的决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里。

去年以来,油田党委常委会先后6次专题研究巡察工作,主要领导先后3次对巡察工作作出要求,有效推动解决了一批历史遗留问题和制约高质量发展的重点问题。

除了传统的巡察手段,2024年党委巡察办还创新运用“思想联动提站位、问题联查提质效、队伍联建提能力”(三联三提)工作机制,将经验丰富、业绩突出的巡察组与其他巡察组交叉融合,成立巡察工作巡回指导组并开展现场指导,不断强化巡察力量。

针对高风险作业防控诸多问题,巡察组联动安全部门现场核查,推动建立“线上审批+视频监控”双控体系,高风险作业实现了可控受控。

巡察组组长介绍,2024年巡察建立巡察组、巡察办、业务处室“会商”机制,有效破解了复杂问题定性难题。同时,巡察办领导班子成员、工作人员常态化联系巡察组,参与组内重点工作、重要环节,各巡察组实现组办同题共答、同频共振、同向发力。

巡察期间,每轮巡察间召开复盘总结交流研讨会,探索推行油气勘探开发领域“六察六看”工作法,分专业编制巡察工作指引,细化“岗位+职责”流程节点,巡察工作体系进一步完善。

系统施治,做实“后半篇”文章

“巡察工作,发现问题是生命线,推动解决问题是落脚点。”巡察组副组长说,巡察办综合运用“巡察督导+回访+‘回头看’”方式,持续完善巡察整改“帮扶协调、评估问效、规范促进”机制,加大整改落实监督力度,督促有关单位部门举一反三、标本兼治。

巡察一地、整改一片、规范一域。油田不断放大巡察整改效应,既立足治标推行“当下改”的举措,又立足治本形成“长久立”的机制。

在某被巡察单位党组织负责人看来,党委巡察是单位落实全面从严治党的一次“政治体检”,是对各项工作的一次“全面检阅”。该单位针对2024年巡察出的问题,迅速成立整改领导小组,建立“四责协同”机制,逐项制定43条整改措施,重点破解扭亏为盈等关键问题,全力保障主责主业落实落地。

从“问题清单”到“成效榜单”,党委巡察办创新推行“红黄绿”分类评估模式,对上一年度21个被巡察单位(部门)的整改工作实施差异化、精细化评估,实现巡察整改质效全面提升。

“红黄绿”动态评估机制以整改成效为核心指标,对评估结果为“绿色”的单位强化经验推广,对评估结果为“黄色”的单位开展“回访督导”,对评估结果为“红色”的单位开展“回头看”,有效破解了以往整改“一刀切”的问题。


信息来源: 
2025-04-03