页岩油经过近两年的快速发展，成为油田增储上产的重要接替阵地。作为新领域、新业态，油田党委提出了“安全平稳开发、规模效益开发”的工作部署，为做好贯彻落实，页岩油项目部牢固树立“安全是最大的效益”理念，把安全生产放在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，以“三讲三强”为工作抓手，多措并举夯实页岩油高质量发展基础。

强化党建引领，发挥战斗堡垒作用。为集中力量解决牛页一区技套带压风险管控问题，成立由胜利分公司、胜利工程公司、经纬公司共同参与的现场临时党支部，加强对牛页一区试验井组施工的统一领导，快速消除技套失控隐患。同时，进一步固化党支部周例会，加强安全生产理念的宣传贯彻学习，切实增强各参战单位抓好安全生产工作的意识，充分发挥党建在解决重点、难点问题上引领带动作用。

强化建章立制，扛牢压实三大责任。由于地质条件的复杂性，页岩油多项施工作业长时间处于高压工况，页岩油开发井压裂、三开目的层钻井等五项施工作业被列入油田级高风险。为抓好、抓实风险管控，项目部组织制定了《页岩油井控管理实施细则》《页岩油开发井作业许可制度》等多项管理规范，全面压实安全生产主体、专业、监督“三大责任”。现场建立钻井、压裂“双平台长”管理机制，安全管理责任落实到人，实现施工作业环节全覆盖，保障现场施工安全。

强化风险排查，确保识别管控到位。针对页岩油高风险作业实际情况，项目部坚持抓早、抓小、抓苗头，开展油藏部署、钻井完井、压裂施工、放喷投产全链条风险隐患排查，梳理出32项风险点、45项风险隐患，并从技术、管理两方面制定针对性的风险管控措施，下发各参战单位执行，确保风险隐患早发现、早治理、早安全。

强化标准建设，提升项目实施质量。为加快推进页岩油标准体系建设，项目部牵头成立页岩油标准编审委员会，以问题为导向、以目标为牵引，组织制定了《页岩油水平井油藏地质设计规范》《页岩油井套管质量管控和使用操作规范》《页岩油井压裂工程质量控制及验收规范》等12项企业标准，解决页岩油设计、钻井、压裂、生产标准规范需求，为保障施工安全、提升工程质量提供支撑。

在今后的工作中，页岩油项目部认真落实党委要求和部署，深入查摆影响页岩油安全生产的关键问题，细化安全管控措施，营造安全稳定环境，全力推进页岩油高质量开发。

（作者系页岩油项目部经理）