8月，油田接连下发《高风险作业分级管控责任体系运行实施方案》《关于进一步从严高风险作业升级管理的通知》，聚焦高风险作业管控，从严落实主体责任、专业责任、监督责任，全面构建高风险作业分级管控责任体系。

　　“从严、提级”是此次油田聚焦高风险作业管控最显著的特点之一。

　　油田高风险作业包括特殊作业、非常规作业及高风险施工。过去高风险作业由油田统筹，各直属单位管控，“油田统筹的概念比较广泛，对相关专业部门、安全监管和督查部门而言，谁去管、怎么管、管到什么程度，各部门标准不一。”相关工作人员介绍。

　　如今，《高风险作业分级管控责任体系运行实施方案》明确了“特殊作业分级管控清单”“非常规作业分级管控清单”“高风险施工管控清单”三个管控清单，每个清单列明了高风险作业名称和管控级别，按照风险大小，划分为油田级、直属单位级、基层单位级，同时明确各级负责人。

　　根据初步梳理结果，油田级管控的高风险作业共58项。记者从清单中看到，这58项油田级高风险作业每一项都由油田相关专业部门和安全监管及督查部门的主要负责人和分管负责人作为监管责任人。

　　为什么要抓实高风险作业管控?在油田安全环保质量管理部安全监管办公室副经理王志刚看来，抓好高风险作业管控是保障油田生产安全平稳运行的最有效切入点。从国内外历年安全生产数据分析，高风险作业和承包商施工发生安全生产事故的占比高达七成左右。因此，油田从严高风险作业管控不是短期行为，而是要形成制度体系，保障风险全面受控。

　　压实责任是油田聚焦高风险作业管控的重要目的。《高风险作业分级管控责任体系运行实施方案》明确指出：各单位主要领导、专业部门主要负责人要把高风险作业作为一把手工程，亲自抓高风险作业管控工作。

　　该方案下发后，安全环保质量管理部的电话成了咨询热线。“各专业部门主动找我们对接，明晰本专业领域高风险作业管控要求、责任清单等。”王志刚说。

　　该方案还明确了各级管控责任，“一把手”要对每天高风险作业范围、类型、方案等做到“6个清楚”。专业部门要扛牢高风险作业的专业责任，安全监管及督查部门(单位)从严落实高风险作业监督责任，直属单位要严格落实高风险作业的主体责任。每周，各专业部门、项目部和专业监督中心要汇总各自业务领域高风险作业监督监控情况，报送油田领导，通过做实“领导引领力”，自上而下压实责任，贯通体系。

　　依托油田安全风险管控平台，油田高风险作业管控实行信息化管理。目前，非常规作业和特殊作业已经上平台管理，油田范围内各级别高风险作业的方案、进度、实时监控等信息一览无余，以信息化手段确保作业风险可控受控。