本报评论员

　　抓基层、打基础是企业管理的立足点。目前，基础管理出现滑坡成为两级领导班子共识，体系建设存在“两张皮”、难于“打通最后一公里”等问题，这与基层管理有着直接关系。面对当前安全生产严峻形势，更需要以一定的战略定力，上下联动、齐抓共管，重质量求实效打牢基层基础。

　　打牢基层基础，必须要牢牢抓住“岗位责任制”这个牛鼻子。1962年，大庆油田开展“一把火烧出的问题”大讨论，首创了大庆油田生产管理制度——岗位责任制。岗位责任制是扎根石油企业土生土长的企业管理制度，也是不同岗位干部员工担责尽责的基础管理制度。抓好安全工作增强各级负责人、各职能部门及其工作人员和岗位生产人员的安全意识，明确安全生产中应履行的职责和应承担的责任。尤其是各级主要负责人要作表率、亲自干、带头干、持续干，逐层逐级向下传递，推动岗位职责与安全环保职责融合，形成务实有效可执行可落地的岗位责任和工作任务清单，确保实用管用、人人落实。

　　打牢基层基础，抓实制度优化简化是关键。目前有的安全制度“形式化”“格式化”现象严重，生搬硬套上级要求，与实际业务脱节;有的制度泛化繁琐，员工记不住、难执行。制度的生命力在执行。要做好制度优化简化工作，加快制度“条款化”“职责化”，推进上下互动、解决制度梗阻，真正让制度标准管用实用、刚性执行。

　　打牢基层基础，要推动力量向基层倾斜。树牢大抓基层鲜明导向，健全完善机关到基层服务、干部到基层锻炼、问题到一线解决等工作举措，把强根基、强落实、强素质的阵地放到最前线，配齐配强安全管理人员，把责任心强、熟悉业务安全、善于处理复杂问题的优秀干部选聘到安全岗位。力量向基层倾斜，是为基层解决问题而不是增负担、添麻烦。基层工作来不得半点虚功，要切实为基层办实事解难题。推进本质安全进基层，推动长寿命、高质量、机械化、自动化，促进本质安全技术、工艺快速在基层落地，大幅减少现场工作量和直接作业环节，做好本质化安全支撑。各级领导干部必须走出机关沉到一线，广泛倾听员工群众声音，运用党的创新理论研究解决好发展所需、改革所念、基层所盼、民心所向的突出问题，不走形式、不虚头巴脑，坚持出实招、干实事、解难题、促和谐。