启动“强三基、保安全、多产油、作贡献”行动，构建疫情防控下生产运行优化机制、深入践行安全“有感领导”、建立安全生产有奖举报制度……

一年来，油田牢记嘱托，自觉把安全生产放在先于一切、高于一切、重于一切的位置，统筹疫情防控和生产经营，抓重点、控风险、强根基，巩固了安全发展稳定良好局面。

“安全生产要时刻保持归零心态，坚持从零开始、向零奋斗。”管理局有限公司执行董事、党委书记，油田分公司代表牛栓文说，作为国有企业，必须心怀“国之大者”，坚决守住红线底线，争当安全发展的践行者，筑牢端牢能源饭碗的坚实底板，助力黄河流域生态保护和高质量发展。

体系思维打出“组合拳”

中秋节前夕，在东营市西城约12公里的牛庄镇郊外，东营原油库迁建工程施工现场，十几台吊车、举升机同时作业，工人们铆足干劲，加紧施工。从开工至今，他们连续安全生产总工时405万余小时，迁建工程每天都在上演“速度与激情”。

东营原油库迁建工程安全高效运行的背后，是油田坚持QHSE（质量、健康、安全、环境）体系思维贯通施工全过程的一个缩影。

“迁建工程是体系思维深化应用的最好诠释。”安全环保工程高级专家田波说。体系思维改变过去单打一模式，将设计、建设、监督、物资等多部门资源整合在一起，从领导力、策划、支持、过程、评价、改进六大要素出发，全面抓实安全生产。

东营原油库迁建工程项目管理部副经理孙宁松介绍，早在建设之初，油田从顶层设计入手，成立临时党组织，组建项目部，实施BEPC联合体承包模式，推行标准化设计、工厂化预制、模块化施工、机械化作业、信息化管理、标准化工地，确保了项目高标准、高质量、高效率推进。

东营原油库迁建工程的安全高效施工，仅是油田坚持体系思维抓安全的例证之一。

7月至8月，油田领导班子成员采取“四不两直”方式，分别到基层调研2至3天，撰写调研报告，引领各级做实“有感领导”。

“有感领导”通俗地说是领导通过带头履行安全责任，让员工看到、听到和感受到领导高标准的安全要求，形成安全良好氛围。

管理局有限公司常务副总经理、党委副书记，油田分公司常务副总经理聂晓炜说，“有感领导”示范作用发挥得越好，工作就会做得越实，才能更有效推进QHSE管理体系有效运行。

体系和业务是“一体两面”，不能分割对待。油田在规划、布置、检查、评比各业务时，同步落实安全工作，并将安全纳入党委巡察、党建考核以及日常督查，用业务驱动安全管理，用安全管理保障业务运行。

日常工作中，油田把安全管理与党的建设一体谋划、一体部署、一体推进，深入开展思想大反思、进行隐患大诊断、推进问题大整治、促进责任大落实，坚决杜绝各类安全事故发生。

全覆盖开展“一二五”“有感领导”实践行动，即“每月研一天、现场两小时、会前五分钟”的安全工作机制，引导各级领导干部带头学体系、讲体系、贯彻体系，带动员工提升安全素质能力，形成高标准安全行为习惯。

如今，在油田用体系思维抓安全，层层明责、人人尽责的氛围已经形成，安全的屏障越筑越牢。

风险防范筑牢“防火墙”

7月17日，临盘采油厂油气集输管理中心监督人员张卫东在临济输油管线黄河段拆除现场，验收河道恢复情况。

拆除工程及时顺利完工，消除了废弃管线对黄河防洪的重大安全环保隐患。“针尖大的窟窿也能透过斗大的风。”张卫东说，防风险、保安全，必须丁是丁卯是卯，不能有任何马虎。

安全千万条，预防第一条。油田主要工作区域分布在山东省8个地市，以及新疆、青海、甘肃等4个省、自治区，点多线长面广，安全生产风险较大。

近年来，油田建立分专业、多场景、持续提升的动态“风险管控池”，努力做到识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故。

识别不到风险，就是最大的风险。油田连续6年举办双重预防机制建设培训班，连续5年举行防范安全风险技术比武，引导基层开展全员风险识别，筑牢安全生产防火墙。

“风险隐患就像头上始终悬着的一把利刃，如同坐在火山口上。”聂晓炜介绍。目前，油田重大风险主要为重点工程、海上、外闯市场和承包商等。

为强化隐患治理，油田实施重大风险隐患全面提级监管，对联合站、海上平台、炼化装置等要害部位和关键环节，以及原油库迁建、CCUS（碳捕集、利用与封存）等重点项目，从严强化“7+1+N”高风险作业管理，推动重大风险持续降级、隐患整改清仓见底。

油田海上现有平台约130座、海底管道300多千米。针对海上安全风险重大的实际，他们通过对海上平台和管道实施风险评估，建立风险分级管控清单，绘制风险四色分布图，编制分级管控手册等措施，确保海上本质化安全。

“海上既是油田产量效益大户，也是安全环保高风险点。”油田安全环保质量管理部海上监督室高级主管邹伟说，海上安全生产必须追求万无一失，否则就会一失万无。

和海上风险防控一样，油田对承包商从严管理，强化甲方责任落实，从严落实队伍引进、考核评价、监督监控、失信退出等机制，坚决杜绝以包代管，确保直接作业环节安全受控。

目前，油田共有两万多名员工活跃在外部市场。为保障员工安全，他们加强项目风险评估，坚决退出高风险项目；坚持外闯市场在哪里，党组织就建到哪里，监管责任就覆盖到哪里，加强安全管理，确保风险受控、员工安全。

守正创新用好“传家宝”

三基是石油石化行业的“传家宝”。如何与时俱进做好新时代三基工作，始终是油田不断思考的问题。

在纯梁厂梁南采油管理区，一本涵盖着64段口诀的“口袋书”，因为朗朗上口、简单实用，深受员工欢迎。

这64段口诀出自纯梁采油厂编制的《采油工安全操作规程》，相比于操作规程248页近30万字，口诀仅有4页约2000字。

员工孙成方说，这些口诀因为好记，更利于规范操作，不仅提高了工作质量和效率，人和设备的安全得到了保障。

“基层是执行层，只有真正理解、记住了才能执行好。”纯梁采油厂油藏经营首席专家兼梁南采油管理区经理陈军肖说，如何让制度真正落地？最好的办法是化繁为简，让员工一学就会、一看就懂。

“口袋书”是油田基层单位守正创新用好“传家宝”的生动实践。“形势变了，体制变了，三基工作更要与时俱进。”油田企管法规部高级主管吕卓瑞说，惟有守正创新，“传家宝”才能焕发出更强大的生命力。

聚焦质量进步、标准提升，明确基层员工“做什么、怎么做、做到什么程度”，油田先后编制完成40个主要专业《基层管理手册》《班组管理手册》《岗位工作手册》，增强制度规范性和可操作性。

部署“加强基层管理、促进安全生产”专项行动，开展“五个回归”溯源分析，印发《转变思想观念 改进行为习惯 坚决整治安全生产领域形式主义官僚主义》……

如今，油田上下形成了人人“讲标准、重规范、严执行、要安全”的浓厚氛围。220千伏新孤变电站员工始终坚持倒闸门操作“手指口述”标准化、记录填写“千人一体”、抽签考问“百问不倒”等经验做法，变电操作连续安全运行12000天以上。

现河厂郝现采油管理区树立“全生命周期价值最大化”理念，安装免维护轴承、长寿命皮带、电机滑轨等设备，防腐周期由3年提升至15年、轴承免维护期长达10年，取得了良好效益。

面对疫情要防住、经济要稳住、发展要安全三大任务，牛栓文表示，油田一定要发挥好“压舱石”作用，以“时时放心不下”的责任感，坚持底线思维，抓实安全生产，在端牢能源饭碗中再立新功、再创佳绩。