胜采厂探索基层单位领导班子成员和支部委员一体化分工


作为分管工艺技术的基层副职,田雨“跨界”管起了宣传。

过去的十月份,胜利采油厂采油管理六区副经理田雨铆足劲把管理区形势任务教育知晓率的排名攀升至全厂第四名。而在上个季度,他们这项考试成绩还在全厂排名倒数第三名,一度让田雨有些坐不住。

“跨界”履职,源于胜利采油厂党委探索实施的基层单位领导班子成员和支部委员一体化分工。胜利采油厂党委书记王欣辉介绍,过去党支部存在“抓党建是软任务、抓业务是硬指标”的思想,通过一体化分工、考核,打破以往管业务的生产管理干部和管党群的政工干部“各管一摊”的局面,支部委员从“跟着干”到“领着干”,很多问题“迎刃而解”,党建与生产经营融合互促的本领不断增强,“支委的头雁效应”初步显现,“群雁活力”不断激发。

“两张皮”变“一盘棋”

撤矿设区,撤队设站,建设新型采油管理区,二级单位党委直管基层党支部架构2018年全面建成。如何建设高水平新型采油管理区党组织,实现“党建支撑引领,业务紧跟发力”?

胜利采油厂党委历时3年时间,先后完成了新型采油管理区党组织设置和作用发挥途径研究、党支部规范化标准化建设研究等重点课题,通过大量数据、系统分析,摸清了支部委员履职不到位的根本所在。

“党内分工和业务分工,如船之舵与双桨、鸟之头与双翼,只有深度融合、同向发力,才能发挥整体效能。”王欣辉说。通过实行一体化分工,打破在各个业务领域的“两张皮”。为解决好这一问题,胜利采油厂党委从顶层设计到顶层推动,用深度融合这一杠杆,撬动支委和班子履职尽责。

基层单位领导班子成员与支部委员分工“六个紧密结合”的思路清晰而坚定:由基层单位主任师担任组织委员,分工组织管理和技术管理工作,实现人才培养与技术核心业务紧密结合;由党群副职担任群工委员,分工队伍稳定和群团管理工作,实现队伍稳控与群团管理业务紧密结合;由生产管理副职担任综治委员,分工综合治理和生产管理工作,实现综治管理与生产管理业务紧密结合;由经营管理副职担任纪检委员,分工纪检监察和经营管理工作,实现风险管控与经营管理业务紧密结合;由采油工程副职担任宣传委员,分管宣传文化和采油工程工作,实现抓人抓思想与主营管理业务紧密结合;由开发地质副职担任保密委员,分管保密和油田开发工作,实现保密管理与核心管理业务紧密结合。

谈起一体化分工前后的变化,采油管理三区党支部副书记、工会主席赵红说,这就像是打通了履职的“任督二脉”。以前,党群副职尽管分管纪检、综治等业务,大量时间用于协调其他副职推进落实,履职上有种“隔靴搔痒”的尴尬。目前,党群副职担任党支部群工委员,将主要精力放在群众工作上,通过做好暖人心的工作,减少信访存量、遏制增量,队伍的和谐稳定确保了改革向纵深推进。

“配角”变“主角”

“抓党建是党支部书记的主业,但也不是班子成员的副业,每个班子成员都应自觉履行‘一岗双责’,当好抓党建的主角。”谈起一体化分工的感受,田雨形象地比喻,“每个支部委员都种好自己的一亩三分地,整个党支部的主阵地就守好了。”

他说,以前党内分工与业务分工没有深度融合时,认为抓党建是党支部书记和党群副职的事,自己只要抓好分管业务就行了,甚至以“业务型干部”自居。没有通过抓人抓思想抓好业务的意识,业务抓得也不深入。一体化分工以来,宣传工作成了自己的“责任田”,聚焦油田和采油厂重大决策部署,他自觉将政治理论学习、形势任务教育、一人一事思想政治工作、意识形态等工作融入大局中谋划和推进,确保分管工作与党支部同心、同向、同行。

和田雨一样,感受到从配角到主角变化的还有采油管理七区副经理、综治委员王立国。七区是采油厂生产规模最大、产量最高、管理难度最大的管理区,作为生产管理副职,原来在抓综合治理工作上感觉是在给党群副职配合的工作,但目前,如何提升油区治安防范水平,是王立国的心头大事。他牵头组建了“综治委员+管网巡线班”团队,发挥自身业务优势,完善了综治网格化管理,依据“产量高低、重点井数、管线质量等级、综治风险程度”,建立了44个综治网格,综合治理工作抓的更加专业。

“抓党建不应有主角配角之分,班子成员都应自觉把抓党建作为分内之事、应尽之责。”胜利采油厂党委副书记、工会主席李岭松说,“一体化分工以来各支委的责任与业务融合了,也做实了,党建责任真正嵌入到了管理链条中,队伍凝聚力更强了。”

“跟跑”变“领跑”

随着管理区经营管理主体责任逐步压实,经营管理、合同管理、绩效考核等领域存在较大的风险隐患,胜利采油厂近年来在内审外查、党委巡察等工作中反馈的屡查屡犯问题,为基层领导班子成员和支部委员履职不到位提出深刻警示。

让懂行的人管业务管廉洁,把风险点找准,把各类隐患降到最小程度。

采油管理五区纪检员、副经理谭强担任纪检委员以来,推行“三务”公开“两清单一嵌入一监督”管理模式,梳理出管理区、基层班站公开事项清单,让基层知道“公开什么、怎么公开、谁来公开”,同时开展“线下线上”双向监督,管经营的分管领导才知道经营管理的漏洞在哪里,业务分管领导责任的压实,让纪检监督工作不再是“隔靴搔痒了”,提高了监督实效。

根据党支部五项任务以及支部委员职责,胜利采油厂梳理出支部建设规范率、形势任务教育知晓率、议事决策事项问题发生率等14项“KPI”指标,通过设置指标公式、权重,使每项指标可量化、可考核。在月度基层党支部书记工作例会上,进行排名晾晒和指标趋势分析,引导基层党支部委员主动认领问题、“对标追标”,补齐问题短板,支部建设规范率平均水平87%以上,不规范问题发生数同比下降15%。


信息来源:胜利日报
2021-11-30