聚焦基层抓党建 建强基层促发展

  9月1日,随着油田党建工作考核组和“三基”规范建设考核组相继进驻各直属单位,一场全面覆盖、针对高质量党建引领推动高质量发展效果的“体检”在全油田拉开帷幕。

  这既是对基层党组织的一次全面体检,更是对基层党建的一次面对面指导帮助。油田党建工作第三考核组组长尚长泉说,考核只是手段,发现问题、解决问题、推动发展才是目的,通过考核“把脉问诊”,找到制约高质量发展的深层次原因,集中力量固底板补短板强弱项,推动基层党建全面进步全面过硬。

  油田1815个基层党组织、5.3万名党员,是企业改革发展的“筋”和“骨”。近年来,油田党委深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设重要讲话精神,牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持聚焦基层抓党建、建强基层促发展,深化组织力提升工程,紧紧扭住基本组织、基本队伍、基本制度建设,在打牢基础、补齐短板上下工夫,推动基层党建和基础工作全面覆盖、全面进步、全面过硬、全面夯实,增强组织战斗力,提升发展支撑力。

  油气产量超计划运行、勘探开发取得新进展、盈亏平衡点持续下降……过去五年,油田将党建优势转化为发展优势,激活了企业发展内生动力,连续四年实现效益稳产2340万吨,桶油盈亏平衡点三年下降24 美元。今年前三个季度,完成原油产量1751万吨,超计划0.6万吨。

  夯基固本

  2020年,东辛采油厂整体承包了西北油田采油一厂采油管理三区的油水井管理,在组建项目团队的同时,东辛采油厂党委同步成立了党支部。

  项目开发到哪里,党组织就延伸覆盖到哪里,党组织的引领支撑作用就发挥到哪里。油田党委始终坚持“四同步、四对接”要求,紧跟改革发展步伐优化调整基层党组织设置,推动有形覆盖和有效覆盖“形神兼备”,把组织优势变成企业发展的核心竞争力,引领支持改革发展。

  2017年以来,油田16家油气开发单位的484个采油矿、队调整为115个采油管理区,管理层级由四级压扁成三级;剥离了非注采输核心业务,成立了15家专业化单位。

  针对油公司、专业化改革发展实际,油田坚持把党支部建立在生产经营基本单元上,依托管理区、项目部建立党支部、依托班站建立党小组,构建起“油田党委直管二级党委和机关部门党支部”+“二级党委直管基层单位党支部”的组织架构,推动基层党建与生产经营目标同向、工作相融。

  为了形成问题查找、整改、巩固、提升的良性循环机制,油田对党支部按照“优秀、良好、一般、不达标”4个等级进行分类定级管理,对“优秀”党支部抓巩固促提升,强化示范引领;对落后党支部抓整改提升,创新开展“示范党支部书记行”,进行把脉会诊,打造“整体无短板、专项有特长”的基层党组织。

  5年来,油田46个基层党组织、86名党员获省部级以上表彰,油田党委被评为中央企业先进基层党组织,两家直属单位党委被评为“全国先进基层党组织”。

  强筋壮骨

  党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉在基层。

  油田党委聚焦改革发展和生产经营中心任务,充分发挥基层党组织书记头雁作用、党务干部表率作用和党员先锋模范作用,提升基层党支部的引领力和战斗力。

  党支部的战斗力强不强,党支部书记是关键。油田坚持党支部书记要“全面”,把“政治素质过硬、专业精、懂经营、善管理、会做思想政治工作”的优秀党员选拔到支部书记的岗位,创新开展“基层党支部书记拉力赛”,设置情景模拟、微型党课等20余个环节,采取按季度分站比赛、赛训结合的方式,全面强化提升党支部书记“领头雁”本领。

  目前,“基层党支部书记拉力赛”已连续举办9届,累计培训党支部书记900余名,涌现出王友忠等115名省部级以上优秀党务工作者。

  选强、配强党支部书记的同时,油田健全支委设置,让符合条件的基层班子成员进入支委,强化支委班子与生产经营班子“三个同步”,全面推行“支委+团队”工作法,让支部委员围绕安全管理、经营创效、科研攻关、党风廉政、治保稳定等,建团队、带业务,形成支部工作合力。

  一个支部是一座坚强的战斗堡垒。全国先进基层党组织——石油工程技术研究院党委把实现规模应用、取得规模效益作为科研成果衡量转化标尺。过去4年来,他们承包的25个区块累积增油19.8万吨,自然递减降低3.5%。

  一名党员就是一面鲜红的旗帜。如今,在油田,最难管的井由党员管着,最重要的设备由党员把着,最繁重的任务由党员担着。

  近年来,油田涌现出大国工匠代旭升、央企最美员工薛梅、中央企业优秀共产党员王金铎、单芳等一大批基层优秀共产党员。

  建标立制

  一项工作,业务领导管,支委成员也管,都管,又都不管,有的领导重业务、轻党建……针对党建工作和生产经营“两张皮”的现象,2021年胜利采油厂采油管理四区党支部重新梳理职责和业务范畴,建立完善党建与业务一体推进、融合落实的责任体系,推动党建工作与生产经营目标同向、责任共担。

  近年来,油田党委坚持以标准促规范、以规范强功能,编制形成了《胜利油田党建“三基本”工作手册》。每个层面按基本组织、基本队伍、基本制度分别成册,对各级各类党组织的功能定位、职责任务、工作标准、质量实效等进行全面梳理、系统阐述,形成油田党建“三基本”“1+4”标准体系,为党支部规范化标准化建设提供了有力支撑。

  2021年,油田制定下发了《胜利油田基础管理提升指导意见》和《胜利油田基层单位“三基”规范建设管理办法(试行)》,以"三基本"引领“三基”工作,全面强化基础管理。

  针对“理论学习计划执行不到位”“‘三会一课’制度落实不严格”“党课内容空泛,缺乏针对性”等不规范、不严格、不到位问题,油田坚持和创新“三会一课”制度,实现基层党组织工作内容由“虚”向“实”转化;严格落实党内组织生活要求,防止制度成为摆设,真正把“三会一课”制度作为提升基层党组织规范化、制度化的有效平台。


信息来源: 
2021-10-20