主动亮家底、定期晒账本……近年来，油田扎实推进“三务”公开工作，让权力在阳光下运行。

　　集团公司总经理助理兼管理局有限公司执行董事、党委书记，油田分公司代表孔凡群在油田2021年纪检监督工作会议上强调，要把“三务”公开情况作为监督检查重点，让干部感受到监督、习惯被监督，让员工群众能够参与监督，把权力置于严密监督之下，以高质量监督推动管理提质增效。

　　应公开尽公开

　　推动公开工作常态化

　　走进勘探开发研究院，统一标准、统一内容、统一要求的“三务”公开栏将专项奖励、薪酬管理、生产经营合同等内容“晒”在阳光下，让干部员工知情、让知情人监督、让利益相关人监督。

　　“一清二楚、一目了然”，勘探开发研究院副总政工师、纪委副书记赵刚介绍，公开内容保证了员工群众的参与权、知情权和监督权，根据公开要求，各业务部门不折不扣执行，纪检监督部门定期进行检查反馈。

　　2020年，油田修订完善党务、厂务公开制度，制定《经营管理业务公开实施办法》各类荣誉及专项奖励公开工作规定，全面系统梳理业务流程、内控要求和办理时限，建立健全各层级公开目录，推进应公开尽公开、能公开全公开。

　　“不走过场、不流于形式。”赵刚介绍。随着公开工作的深入推进，最为直接的是，干群关系越来越密切，权力运行越来越规范，相关信访问题明显减少。

　　油田把党务、厂务、业务公开情况作为基层党组织落实五项职能重要考核指标。

　　目前，油田各直属单位全部设立“三务”公开工作办公室，在机关部门和基层单位干部员工看得见的地方设置公开栏，切实将党员员工关切的事项公开到干部员工身边;机关各部门、各基层单位明确公开工作负责人和具体工作人员，确保公开工作“有人问、有人管、有人做”，推动公开工作常态化开展，倒逼领导干部规范用权。

　　压实公开责任

　　促进生产经营上台阶

　　“三问”督办工作法成为河口采油厂提升公开工作质量的有力抓手。

　　他们通过“问策”“问效”“问责”，全方位提高公开标准，全过程提升公开质量，建立了公开质询的联动机制和过程覆盖的督查机制，形成了定责到人的管理网络。

　　油田将“三务”公开日常督查发现问题直接应用于党建考核，坚持把公开工作情况列为党委巡察、党组织书记述职述责重要内容，纳入民主评议、风险管控责任考核，实现“三务”公开工作常态化推进，与各类考核一体化运行，不断提升公开工作的规范化水平。

　　胜利采油厂结合自身特点对四项制度规定的范围进行了细化，成立了7个专项监督小组，采取“巡回交叉”的检查方式，每周开展一次专项监督检查，并对检查发现问题及时进行通报曝光。

　　胜利采油厂纪检审计部高级主管董立说，一方面，公开涵盖了企业生产经营各领域全过程，通过解决暴露出的问题，促进管理提升;另一方面，公开推动了党建工作和党风廉政工作深入开展，保障了生产经营的有序运行。

　　“这就要求管业务的人要跟员工讲明白”，胜利采油厂采油管理七区党支部书记徐艳说，管理区“三务”公开工作经历了学习、提升、细化、规范四个阶段，通过分层级的培训，进一步压实了公开责任，同时，管理区进一步细化了“三务”公开督导考核办法，改变了以往大家对于公开工作的认识。

　　按照“谁主管谁负责、谁主办谁公开”的原则，油田建立党委统一领导、机关部门分工负责、基层党组织负主责的组织领导机制，健全自上而下的公开工作责任网络，层层落实责任，层层传导压力。

　　延伸监督触角

　　实现公开督查全覆盖

　　油田把公开作为促进民主监督的重要抓手。

　　从2020年12月中旬开始，油田启动现场督查工作，对56家直属单位、28个机关部门进行督查，实现直属单位和机关部门检查督导全覆盖。

　　针对督查中发现的问题，督查组向被督查单位下发整改通知单，指出具体问题，提出整改建议，限期反馈整改结果。同时，针对督查中出现的一些新情况、新问题，“三务”公开工作办公室深入分析研判，提出解决方案，统一工作要求。

　　自2021年1月中旬开始，油田将督查工作向基层单位拓展延伸，统计梳理848家基层单位工作地点，打破直属单位界限，区域化统筹对基层单位进行督查，提高督查效率。

　　油田“三务”公开工作办公室还成立了专项核查组，对群众反映的公开问题进行核查，查明问题原因，提出改进工作建议，化解矛盾，防范风险，维护职工利益。

　　截至8月25日，油田共督查基层单位616个，发现问题620余项，下发整改通知书104份，有力推动“三务”公开制度落地见效。

　　“三务”公开是检验直属单位党委日常监督的重要标尺。油田纪委监督部相关负责人介绍，下一步，油田将抓实“三务”公开，进一步完善协调联动、督导检查、问题整改、责任追究、考核奖惩等机制，以公开促监督、以“阳光”促规范。