从“企业人”变“城市人”，从企业管理到政府服务大平台……走过了半个多世纪的胜利油田，从企业“小社会”彻底融入地方发展大社会。

　　2016年国务院下发文件，要求国有企业加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。作为国务院、国资委确立的全国独立矿区剥离办社会职能综合改革试点单位，胜利油田办社会职能涉及东营、滨州、德州等6个地市14个县区，分离移交工作量占到山东省、中石化移交工作总量近三成。

　　“十三五”以来，油田坚持“应交尽交、能交都交”原则，按照“业务要交、人要安置、队伍要稳”要求，坚持政府主导、分类施策，加快办社会职能移交进度，圆满完成综合改革试点工作任务，走在全国独立工矿区前列。

　　5年来，分离移交实现了“交得出、接得住”——

　　油田分离移交工作坚持政府主导、企业协调，实现工作交得出、任务接得住。“四供一业”、市政设施、社区管理职能、学前教育、医疗卫生等职能和资产移交属地政府和单位，由地方政府统筹资源配置。油田以劳务输出方式妥善安置企业员工，同时配合属地政府做好分离移交业务承接工作。

　　5年来，“可持续、更美好”的分离移交后运营机制初步建立——

　　油田积极构建以“融入地方、服务居民” 为核心的分离移交后协调运营模式，撤销9家社区管理中心二级单位编制，组建对接驻地县区政府的6 个社会化服务协调中心和2个社会化服务协调站，发挥协调政府、联系居民、监督服务作用，实现与地方政府、接收单位、专业化服务单位、社区居委会和居民之间的良性互动。

　　分离移交后的社会化服务协调中心，由管理到协调、由管事到干事、由指挥到服务，进一步推进企地深度融合，做到与政府衔接不断档、服务水平不降低，实现移交后发展可持续、生活更美好。

　　5年来，居民获得感、幸福感更多了——

　　让员工群众享受到作为市民应该享有的权利与服务。2019年，配合属地政府规划设立的93家居委会全部选举完成，22万户居民纳入社会治理网格化服务管理范围，融入地方公共服务体系，实现了原油田小区从“企业小区”向“城市小区”、员工群众从“企业人”向“城市人”的历史转变。

　　经过一年多的不懈努力，油田分离移交小区维修改造工作基本达到城市基础设施平均水平，水电气暖等功能性保障更加健全，生活条件更加便利，居民获得感、幸福感、满意度有效提升。油田基本完成不动产登记任务，畅通证后交易渠道，有序推进油田住房交易市场化进程，让居民更好地享受社会发展进步带来的福利。