各位代表：
现在，我代表油田作工作报告，请予审议，并请特邀代表、列席人员提出意见和建议。
一、众志成城 砥砺奋进 油田各项工作取得新成效
2020年是非同寻常、极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情和国际低油价严重冲击，油田上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记能源安全新战略和重要指示批示精神，坚决落实集团公司党组决策部署，深化实施“五大战略、三大目标”和五项重点举措，统筹推进疫情防控和攻坚创效，持续推动改革管理创新，着力加强政治优势转化，实现了疫情防控和生产经营“双战双胜”。全年新增探明石油地质储量5760万吨、控制石油地质储量6100万吨、预测石油地质储量8300万吨，超额完成年度储量任务;生产原油2340.1万吨、商品量超总部计划13.55万吨，生产天然气5.68亿立方米，加工原油190.8万吨;如期实现同口径条件下盈亏平衡点降至50美元/桶目标;安全环保能耗指标控制在考核范围内。
(一)全力打好疫情防控阻击战。油田上下听党指挥、闻令而动，把疫情防控作为首要政治任务，全力守护员工群众生命安全和身体健康，以实际行动彰显了胜利担当。严密疫情防控措施。加强与地方政府沟通协调、与兄弟企业联防联动，织密指挥网、责任网、防控网、服务网、志愿网“五张网”，组织3000多名机关干部下沉防控一线，500多支党员突击队、9000余名志愿者守护小区防疫阵地，累计派出1.4万人配合地方进行疫情防控，监控人员流动32万人次，加强境外、重点地区返回人员跟踪管理服务，胜利工区保持零疫情。统筹资源服务社会。第一时间发动党员群众捐款4350万元、无偿献血24.7万毫升，派出23名医护人员驰援湖北、省内重点地区和海外项目，所有胜大超市门店不歇业、不提价、保民生，克服困难筹措专项资金进行民营企业清欠，减免中小企业经营用房租金，加大对口扶贫力度，助力湖北疫后重振发展，油田3个集体、8名个人获得中国石化和山东省抗疫表彰。优化机制复工复产。针对疫情形势发展变化，整合队伍装备，严把“十道关、五到位”，细化落实常态化防控措施，把疫情对生产经营的影响降到最低，克服困难及时复工复产，有效发挥了油田产业链带动作用。
(二)深化攻坚创效取得新进展。聚焦提质、提速、提效、提产、降本，一些重点领域获得关键性突破，许多重大问题得到根本性解决，进一步增强了高效勘探效益开发的信心决心。油气勘探取得重要发现。把扩大油气资源摆在更加突出位置，聚焦效益增储、高效动用，瞄准新领域、新层系，深化“四个重新认识”，加大风险勘探、预探力度，获得4个油气新发现、5个商业发现和1个新进展的勘探成果，探井成功率达到48%、再创近年来新高。东部滩海地区、济阳深层勘探取得新进展，桩海斜25、埕北830、丰深斜11等井获得成功，落实1个5000万吨级和1个3000万吨级规模储量阵地，在罗家-邵家、胜坨-利津等地区取得2个千万吨级商业发现，低渗透油藏勘探见到好效果，史平147井试采日产油23吨，展现了东部老区巨大的勘探潜力。西部准中洼陷实现规模增储，永进地区的永301、永3-侧平1等井获得成功，新增控制储量3200万吨，部署的成6、征10等井见到活跃油气显示，呈现出良好的勘探前景，在车排子地区获得千万吨级商业发现。页岩油勘探取得新突破，加强济阳坳陷页岩油赋存与富集规律研究，开展甜点选区评价，樊页平1井试采日产油78吨，为页岩油先导试验开展提供了技术支撑。
效益开发取得重要进展。坚持算清效益账、多干效益活、多产效益油，产能建设水平和开发运营质量显著提升。效益建产规模不断扩大，全年新建产能152万吨，百万吨产能建设投资由57.5亿元降至50.4亿元，平均钻井周期缩短25.4%;创建新模式、引进新技术，推动新区高效建产，加大与工程公司合作开发未动用储量力度，推进项目化管理、市场化运营、运营权流转，长期未动用储量开发实现突破性进展，建成产能62.4万吨，产能结构进一步优化。聚焦提能量、控含水、降递减，加大稳产基础长效投入，加强精细注采、热效管理、化学驱增油，强化停产停注井和双低单元治理，开发技术指标进一步改善，稠油油汽比0.61、同比提高0.06，稀油自然递减率控制在8.6%，综合含水控制在92.3%以内。通过效益开发实践，明确了10亿吨未动用储量高效建产、10亿吨双低单元提质增效、10亿吨高含水区块三次采油等“三个10亿吨”潜力方向，以及西部、深层、海上、稠油4个百万吨产能建设阵地，效益稳产基础不断夯实。
挖潜增效水平持续提升。强化价值引领，优化成本经营，推动一切工作向价值创造聚焦、一切资源向价值创造流动。坚持投资、预算、成本一体优化，完善“3+4”经营核算体系，抓实8个挖潜增效工作组运行，做好年度预算分解和月度滚动优化，推进全员全要素全过程降本增效，强化亏损单元区块、管理区、子企业治理，全年实现挖潜增效41.5亿元，油气单位完全成本和盈亏平衡点持续下降，管理局有限公司经营业务盈利2.36亿元，应对低油价的能力本领进一步增强。
(三)专业化发展培育新优势。突出油藏经营价值最大化，在完成油田专业化管理的基础上，确立人才、技术、装备、管理“四个一流”发展目标，对标国际国内先进企业，制定落实各业务争先创优的思路举措和发展规划，努力在技术发展上占领行业制高点，在专项服务上提升质量标准，在经营创效上打造效益增长极，推动专业化发展取得实质性进展。全面完成“管理中心+技术服务项目部”模式调整，搭建市场运行管理和社会化服务创效平台，完善运行机制、再造管理流程，推进业务大包、区域合作、优质优价，对内提高服务质量水平，对外加大市场开拓力度，市场意识、服务意识、经营意识不断增强，一批新技术、新工艺、新设备推广应用并见到明显成效，支撑主业、技术服务、外部创效能力显著提升，内部市场份额同比提高10%-20%、提速提效20%-30%，专业化发展培育了新优势。井下作业、动态监测、注汽、地面维修、发供电、危化品运输、车辆管理、海洋船舶、应急救援、油区护卫、胜大、房产等业务保障生产生活、经营创效能力显著增强，石油工程监督、地面工程监督、检验检测、物资管理配送等业务风险管控水平不断提升，办社会职能移交后接续业务有序有效运营，新能源业务取得突破性进展，培训、宣传文化等业务有力发挥了思想引领和素质提升作用。
(四)创新发展内生动力持续增强。突出科技创新核心支撑作用，持续加大科研经费投入，修订完善科技奖励办法，配套实施一系列激励性机制措施，弘扬科学家精神，集聚创新优势，强化基础研究，推动技术集成和先导试验联合攻关，进一步形成了依靠创新驱动、实现内涵发展的思想共识和环境氛围，科技支撑能力显著增强，全员创新活力充分激发。推进勘探开发理论技术突破。断陷盆地精细勘探、潜山油气成藏、单点高密度地震等关键理论技术深化应用，深层勘探取得新认识;发展体积压裂、压驱注水、二氧化碳驱等技术序列，低渗油藏开发能力得到提升;攻关稠油降黏复合驱、微生物驱等技术，改变稠油热采单一模式，稠油转换开发方式取得重大进展;开展非均相复合驱、高温高盐油藏聚合物驱及海上三采先导试验，拓展了化学驱大幅提高采收率技术的应用领域;页岩油勘探开发技术取得重大突破，为先导试验创造了条件。强化两化融合技术应用。加快大数据、云计算、区块链等应用，构建“数据+平台+应用”信息化建设新模式，完成海上智能油田试点建设方案设计，推进能源管控中心建设，优化提升勘探开发业务协同平台、信息化基础设施一体化运维服务平台，提高了生产管理运行效率。加强安全绿色技术研究。危废资源化利用、硫化氢防控、注采输一体化能效提升、光伏+多能互补绿色技术加快应用，大力推广低氮燃烧技术和网电钻井、网电修井等新能源设备，有力保障了安全绿色生产。全年开展课题研究489项，其中国家级14项、集团公司级109项;申请专利650件、获得授权433件;获得国家级科技奖励2项、省部级奖励17项。
(五)改革管理效能持续提升。聚焦提效率、增动力、激活力，在解决深层次矛盾和发展根本性问题上持续发力。油公司体制机制不断完善。健全完善分公司“六项机制”，深化开发单位“七大体系”建设，“管理部门+服务中心”组织架构全部调整到位，推动《新型采油管理区规范建设管理大纲》落实落地，管理区劳动用工优化达到50%，运营能力持续增强;聚焦“引领统筹、指导服务、监督监控”职能定位，优化机关机构设置、岗位设置和工作职责，持续推行大办公室、大岗位制，38个机关处室优化调整为28个机关部门，341个科室压减为140个办公室，与油藏经营管理相适应的组织架构进一步完善;厘清业务流、管理流、监督流，业务流程由859支压减为128支，建立了横向覆盖油藏经营管理全领域、纵向支撑技术服务全过程的业务流程体系。市场化运营持续深化。突出科学高效、合作开放，推进市场化运行平台和保障体系建设，健全高效运营、监督监控、市场协调机制，加强社会化队伍管理，深化承包商战略合作，构建了更加广泛的内外部、甲乙方市场化运营模式，形成了甲方强管理降成本与乙方重服务创效益的良性互动。经营管理优化成效显著。全面推动“1+2+2”绩效考核体系向基层贯穿延伸，进一步激发了各层级内挖潜力、外闯市场、多创效益的热情和干劲，资源资产整体运营效能持续提升，全年盘活内部用工1.14万人、外闯市场2.51万人，外部市场签订合同额22.7亿元，盘活闲置资产净值1.2亿元、清理无效负效资产1.3亿元，扩大自营降低外委费用5.1亿元。依法合规管理扎实推进。加大高风险业务、岗位和重点人员管理力度，推进屡查屡犯治理，加强问题整改落实，经营风险得到有效防控。办社会职能移交任务基本完成。坚持政府主导、属地管理、企业配合，转职能、抓责任、促提升，做好分离移交“后半篇文章”，协调政府、联系居民、监督服务机制初步构建，202个移交小区维修改造、20余万套职工住房登记、16万退休人员社会化管理主体任务全面完成，实现了交得出、接得住、可持续、更美好，96家厂办大集体企业完成清理，企业办社会和历史遗留问题得到有效解决。合作双赢持续深化。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展战略、全省新旧动能转换重大工程，配合地方推进重点项目建设，助推城市改造升级和环境改善，加强油田内部各单位、各业务、各系统协作，深化与石油工程公司合作，实现了优势互补、协同创效、互利双赢。
(六)安全绿色发展取得新进展。树牢“发展决不能以牺牲安全为代价”“绿水青山就是金山银山”等理念，以质量进步标准提升推进本质安全绿色发展，完善QHSSE管理、监督、督查、考核“四大体系”，增强风险管控能力，坚决守住红线底线，提升安全绿色发展水平。抓实安全生产。以安全生产专项整治三年行动计划为统领，坚持从零开始、向零奋斗，突出“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”，全面落实双重预防机制，建设中国石化风险管理样板工程，实施安全风险动态管理和减量降级，开展受限空间、高处作业专项治理及泄漏隐患大排查、大整治，抓实海上、罐区、承包商、危化品和直接作业环节监管，推行停工停产集中培训，加强应急能力建设和员工健康管理，改善岗位环境、加大保护力度、提高保护标准，促进员工身心健康，安全生产形势总体稳定。推进绿色发展。强化“净零”理念，全力推动绿色企业创建，构建能源监测、排放物监测、油区生态观测体系，抓实全系统降能耗、减损耗、控物耗、减排放，加快新能源开发利用、占比达到5%，全面完成自然保护区核心区和缓冲区300处生产设施关停退出，氮氧化物、二氧化硫主要污染物排放总量分别下降6.29%、8.44%，分公司能耗总量及强度同比下降10.02%、10.3%，能耗管控水平大幅提升，在集团公司绿企创建评比中列上游板块第一。推动质量进步、标准提升。实施勘探开发全过程、技术服务各专业质量标准提升规划，开展“大地面”工程建设试点，推进注水管柱、抽油机井举升等长寿命工程，新发布138项企业标准均达行业先进水平。
(七)政治优势发挥有力有效。强化务实创新融合，做实“大党建”“大政工”格局，融入中心、下沉重心、凝聚人心，全力推动政治优势转化。强化思想政治引领。推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大普及大落实，精准宣贯转变观念更新理念160条和机关职能优化76条，持续引导破旧立新、加快推动观念转变。落实中央和集团公司党组部署要求，系统推进6个方面66项重点任务落实落地。加强干部人才队伍和基层组织建设。按业务优化各级班子结构和职位，修订中层领导人员、基层管理人员选拔任用办法，畅通三支人才队伍成长通道，实施培养选拔年轻干部专项行动，年度新提40岁以下中层副职比例由2015年的6%提高到33.9%;统筹优化基层党组织设置，编制“1+4”党建“三基本”工作手册和《基层管理手册》《班组管理手册》《岗位工作手册》，推动基层党建和基础管理规范化上水平。全面推进从严治党。高标准完成中央和党组巡视问题整改，开展全覆盖党建考核和抓党建述职评议，构建“五位一体”大监督体系，完善“六督联动”机制，强化政治监督和日常监督，完成4轮32个单位部门常规巡察和巡察“回头看”，加大“三务”公开力度，整治形式主义官僚主义，保持正风肃纪高压态势。巩固和谐稳定发展环境。持续开展“走基层、访万家”活动，加大困难群体精准帮扶救助力度，累计发放各类救助金、慰问品、互助金等合计9287.78万元;建立区域职工服务中心，集成工会法律咨询、绿色就医通道、住房公积金申办等服务窗口，进一步方便员工群众生活;实施幸福一线、幸福员工行动，依托胜利职工e家、工会会员卡开展线上普惠服务、消费扶贫工作。深化民主管理，开展各类劳动和技能竞赛、青春建功劳动竞赛，群团组织桥梁纽带作用充分发挥。推进各级落实信访“只访一次”，加大矛盾纠纷排查化解，联合开展油区治安专项整治，油田大局保持和谐稳定。
各位代表，2020年生产经营任务全面完成，标志着油田“十三五”顺利收官。“十三五”这五年，是油田发展历程中极不平凡的五年，是持续转变观念创新变革的五年，是勇于责任担当砥砺奋进的五年。面对复杂严峻的内外部环境和低油价挑战，油田党委聚焦老油田可持续高质量发展的时代命题，团结带领广大干部员工群众，推动各方面工作实现了新的重大进展和突破。五年来，我们坚持党的领导、加强党的建设，以高质量党建引领推动高质量发展，突出强化思想政治建设提升引领力，切实加强组织建设提升支撑力，推进全面从严治党提升保障力，油田政治生态和管理生态持续优化。我们切实提高政治站位，坚定以新发展理念引领推动可持续发展，谋划实施“五大战略、三大目标”和五项重点举措，推动全员思想观念、工作理念大转变大提升，确保油田始终沿着正确的方向和道路勇毅前行，坚决扛起“在经济领域为党工作”的责任使命。我们大力实施高效勘探开发，始终把扩大油气资源、保持效益稳产摆在核心位置，推进实施七年行动计划，扭转了低油价以来成本上升、经济可采储量下降的势头，盈亏平衡点持续下降、稳产基础不断夯实，油气主业发展能力进一步提升。我们加快推进生产辅助业务整合优化，完成油田层面15项业务专业化重组，资源资产配置效率、生产服务运行水平、价值创造能力显著增强，专业化发展取得初步成效，形成了支撑主业发展、保障生产生活、服务社会创效、打造胜利品牌的良好局面。我们着力构建现代企业管理体系，以变革性思维实施流程再造、组织重构、资源优化，以油藏经营为核心的油公司体制机制初步形成，专业化管理、市场化运营、社会化创效的格局全面构建，办社会职能分离移交基本完成，企业活力、市场竞争力和发展引领力显著提升。我们全力建设创新型企业，培育创新生态、优化创新环境、完善创新体系，在油气勘探最有潜力的目标抓突破，在油气开发矛盾最突出的领域抓创新，在生产经营最薄弱的环节抓优化提升，科技支撑发展能力持续增强。我们从严从实落实责任，坚持安全发展、质量至上、环保优先、以人为本，安全生产形势总体平稳，绿色企业创建顺利推进，新能源开发利用全面加快，质量标准水平持续提升，安全绿色发展迈出了坚实步伐。
各位代表，“十三五”发展历程极不平凡，取得成绩来之不易，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于集团公司党组和山东省委省政府的正确领导，得益于油区党政军民的大力支持，更得益于油田上下众志成城、团结奋斗、担当作为、拼搏奉献。在此，我代表管理局有限公司党委、管理局有限公司和油田分公司，向来自各条战线的职工代表，向广大干部员工群众、离退休老同志及员工家属，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
总结成绩的同时，要清醒认识到：油气资源有效接替的基础还不牢固，新能源产业亟需加力，制约高效勘探开发的关键核心技术亟待突破，专业化发展、市场化运营机制有待提升，基础管理还存在短板，部分干部员工安全绿色发展理念、风险管控意识仍需强化，少数干部敢打硬拼的闯劲干劲不足。对这些问题，我们要下大力气解决。
二、凝心聚力 奋发进取 全力推动油田高质量发展迈上新征程
刚刚召开的油田党委扩大会，认真贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，按照集团公司党组决策部署，科学总结成绩经验，全面分析研判形势，统筹谋划了油田建设领先企业、打造百年胜利，推动高质量发展的目标方向和战略布局。油田上下要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，找准自身定位、融入国家战略、体现央企担当;要全面落实集团公司战略部署，在打造世界领先企业和推动国内油气增储上产进程中，以更严标准、更高质量超前推进，站排头、争第一，坚决扛起胜利担当。要准确把握油田高质量发展的内涵要求，坚持系统观念，全方位深层次推进“五大战略、三大目标”，赋予价值引领、创新驱动、资源优化、绿色低碳、合作双赢新的时代内涵，聚焦增储稳油降本，推动实现较长时间内效益稳产2340万吨、盈亏平衡点持续降低，提升科技创新和安全绿色水平，增强整体发展实力、不断夯实高质量发展基础;聚焦全面深化改革，全力构建科学规范、运行高效的现代企业管理体系，持续提高运营管理效率、增强发展活力;聚焦政治优势发挥，巩固形成党建引领、人才支撑、文化聚力、品牌增值的企业政治生态，提升保障力、全面推动领先企业建设。坚定目标方向、明晰发展路径，到2025年，夯基固本、提质量增效益，推动领先企业建设取得实质性进展;到2035年，持续创新、产业引领，跻身世界领先企业;在此基础上，持续推进、接续奋斗，全面提升领先水平，以坚实步伐迈向百年油田。
“十四五”是油田高质量发展的重要战略机遇期，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“五大战略、三大目标”，扎实推进增储稳油降本、改革管理创新、科技攻关支撑、安全绿色发展、全面从严治党，确保原油稳产2340万吨/年、“十四五”末盈亏平衡点降至45美元/桶以下，在集团公司打造世界领先企业中走在前作表率。
一是聚焦增储稳油降本，油气主业发展要走在前作表率。大力提升油气勘探开发力度，认真落实七年行动计划，坚决当好国内油气增储上产的推动者。强化高质量勘探，突出规模储量和商业发现。坚持把扩大资源摆在更加突出位置，加大勘探投入，积极拓展矿权，瞄准大突破大发现，深化“四个重新认识”，加大预探与风险勘探力度，加速储量发现和转化。“十四五”东部基本保持稳定，西部快速增储，页岩油建成勘探开发先导试验区，年均新增探明储量8260万吨。推进效益开发，夯实油田稳产基础。聚焦提高储量有效动用率、经济采收率，抓优化、提产能、调结构，落实开发管理纲要，抓实开发管理基础，持续增加SEC储量。深化未动用储量合作开发，新区以提高单井产能为核心，以建成4个百万吨产能建设阵地为重点，年均新增动用储量1亿吨、新区建产130万吨;老区以提升地层能量为关键，瞄准“三个10亿吨”潜力方向，加强油藏动态监测，加大存量结构调整和开发方式转换，稀油自然递减率控制在8%以内。“十四五”末，东部油气产量保持相对稳定，西部油气当量翻一番。降低盈亏平衡点，提升整体运营效能。以勘探规模增储和效益开发突破为重点，提升工程服务质量和效益，增强低油价应对能力，统筹优化产业链、价值链、资源链，加大投资成本一体优化力度，发挥“1+2+2”绩效考核体系作用，持续降低盈亏平衡点。完善“大财务、大经营、大管理”体系，深化“动起来、走出去、强起来”长效机制，盘活人力资源，既激发创效潜力、创造更大价值，又调动降本积极性、持续挖潜增效，提高油气商品率，降低油气综合单位成本。加快新能源发展，优化产业布局。推进光伏、地热、风能开发利用，跟进氢能技术发展，加快实施矿区闲置土地年光伏发电100兆瓦替代项目，争做洁净能源供应者和技术服务引领者。“十四五”末，年发用绿电11亿千瓦时，分公司直接消耗能源中新能源占比达到20%。炼化业务要扩大低硫船燃产能，2022年成为中国石化低硫重质船燃生产重要基地。
二是全面提升保障支撑主业和市场创效能力，专业化发展要走在前作表率。聚焦油藏经营算大账，清晰发展定位、完善体系机制、培育技术优势，到2022年实现全面扭亏为盈。井下作业、动态监测、注汽、地面维修等业务，提高内部市场占有率，打造行业标杆、专业品牌;发电、供电、运输、车辆管理、海洋船舶、应急救援、油区护卫、房产等业务，做专做优核心业务，推进市场化、培育专业化;石油工程监督、地面工程监督、技术检测、海检、物资管理配送等业务，发挥技术、管理和品牌优势，增强专业监督、服务能力，提升风险管控水平;天然气销售、新能源、胜大、供水、热力、公共事业服务等业务，引进先进服务模式和技术成果，全面推进经营业务市场化，拓展为主业服务的业务，做强做优服务品牌;培训、宣传文化等业务，提升党建思想文化引领能力，打造理论教育、党性教育、业务培训“主阵地”。
三是深化对标管理提升，构建现代企业管理体系要走在前作表率。落实国企改革三年行动方案，深化对标一流管理提升行动，破除体制机制梗阻、完善制度流程体系，“十四五”末用工总量减少20%以上、分公司劳动生产率提升25%以上。深化油公司建设。油田层面完善“六项机制”，发挥“引领统筹、指导服务、监督监控”职能作用。开发单位深化“七大体系”，强化服务中心建设，充分发挥人力资源、经营共享、信息支撑、监督保障机制作用，全面支撑管理区油藏经营管理。管理区持续巩固“五项机制”“七项经营优化权”，推进大专业、大岗位建设，不断增强油藏经营行为能力。优化市场化运营机制。完善市场化供求机制、价格机制和竞争比选机制，促进各层面市场化合作，让一切生产活动、一切要素配置、一切资源优化都用市场化机制承载。优化外闯市场布局，“十四五”外部市场收入稳定在20亿元/年以上，阶段末中高端市场占比达到70%以上。完善社会化服务协调运营机制。打造油地融合区域统筹的协调平台，社会化服务协调单位作为油田派出驻地机构，代表油田协调政府、主营单位关系，归口职能、统一标准、提升能力。打造后勤保障区域统筹的运营平台，构建后勤服务管理体系，整体改善矿区工作生活条件和厂容厂貌。打造关心关爱员工区域统筹的服务平台，优化服务资源布局，创新公积金使用、员工权益维护、房产服务、困难帮扶救助等方式，更好服务员工群众。
四是突出创新驱动，打造技术先导型企业要走在前作表率。坚持创新是引领发展的第一动力，围绕“四个面向”，落实“四个一批”，努力成为石油行业重要的创新策源地。新区勘探开发理论技术要突破，老区新领域勘探开发技术要进步，储量资源有效开发经营水平要提升，信息化数字化转型技术要做好支撑，新能源技术要快速发展，增强智能化勘探开发、安全绿色、生产经营新能力。完善科技成果转化、科技投入持续增长机制，建立科技攻关“揭榜挂帅”、项目化管理运行机制，推进跨专业、跨领域协同攻关，加大与国内外先进企业、高校、科研院所的合作力度，引进推广新技术、新工艺、新设备、新材料。建立“项目+人才”培养模式，健全科技人才评价、人才引进、创新激励机制，让油田成为更加开放创新、更具吸引力的企业。“十四五”末，勘探开发技术要引领，在渤海湾盆地保持领先水平、在准噶尔盆地要有大作为，两化融合技术走在前，安全绿色发展技术作表率，30%特色核心技术达到世界先进水平，科技贡献率达到65%以上。
五是着力打造绿色油田，安全绿色发展要走在前作表率。认真学习贯彻习近平生态文明思想和关于安全生产的重要论述，全面加强QHSSE管理体系与生产经营深度融合，打造安全、清洁、低碳、高效的绿色油田。提升安全生产水平。落实安全生产专项整治三年行动计划，推进风险分级管控和隐患排查长效治理，落实“工业互联网+安全生产”行动计划，强化海上、承包商、直接作业环节、危化品运输、炼化、井控等重点监管，严抓停工停产培训和应急能力建设，完善重大公共安全和员工健康管理，油田级以上重大隐患治理完成率100%。深化提升绿色发展水平。瞄准碳中和目标，注重系统治理，强化能源监测、排放监测、生态观测体系建设，加大节能减排降碳、污染防治力度，实现“三废”减量化、无害化、资源化。强化油田生产过程水资源综合利用，加大土地资源优化利用力度，强化注采输全链条提效降耗，充分挖掘节能“第五能源”潜力，加快建设CCUS示范工程。“十四五”末综合能耗、碳排放量分别降低10%、20%。推进质量进步、标准提升。推动勘探开发全过程、技术服务各专业质量标准提升，按照“五化”要求，持续抓好“大地面”建设，加大地面工程简化、优化、信息化力度，多能互补、降本增效，实现能耗下降50%、劳动用工降低60%、整体效益提升70%。
六是强化政治优势转化，党建质量要走在前作表率。贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，落实集团公司党建工作“1355”总体思路，深化政治建设铸魂、思想建设聚力、组织建设强基、作风建设塑形、纪律建设固堤。聚焦落实“第一议题”制度，持续强化党的创新理论武装，把新发展理念作为转变观念更新理念的总方向，引导广大干部员工坚定政治信仰、站稳政治立场、凝聚共同意志，转化为改革发展创新实践。以提升基层基础管理为重点，完善党建“三基本”与企业管理“三基”联动机制，加强基层组织和干部人才队伍建设，使各级党组织成为坚强堡垒、人才队伍成为骨干力量、员工群众成为根本依靠。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义官僚主义。深入推进依法合规管理，加强全面监督，强化内控、风控、合规一体化管理，深化“五位一体”“六督联动”监督运行机制，营造一流政治生态和管理生态!
三、乘势而上 担当作为 坚决完成2021年工作任务
2021年是胜利油田建设领先企业、打造百年胜利、推动高质量发展的起步之年和“十四五”规划的开局之年，也是油田发现60周年，做好全年工作至关重要、事关大局。油田上下要进一步提高政治站位，对表党中央对国企改革发展的决策部署，对标集团公司党组的谋划安排，立足长远抓当前，扛起责任勇担当，全力推进油田高质量发展。总体工作要求是：坚持稳中求进工作主基调，大力推进高效勘探、效益开发、优化运行，持续深化油公司建设、专业化发展、市场化运营、社会化创效，着力构建现代企业管理体系、打造技术先导型企业、推进安全绿色发展，推动全面从严治党向纵深发展，坚决完成全年各项生产经营目标任务，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
主要工作目标：
1.新增探明石油地质储量6500万吨、控制石油地质储量7500万吨、预测石油地质储量8500万吨;新增产能150万吨，生产原油2340万吨、天然气4.6亿立方米;加工原油195万吨、生产船用重质燃料油51万吨。
2.油气单位完全成本控制在2515元/吨(55.3美元/桶)以内，吨油加工费用543.1元/吨，在胜利油价47.7美元/桶条件下，分公司实现利润-145.5亿元，还原政策性因素影响，同口径盈亏平衡点达到48.9美元/桶;管理局有限公司实现利润0.1亿元。
3.安全、环保、质量、稳定等约束性指标有效控制。
围绕上述思路和目标，2021年要重点抓好五个方面工作：
(一)推进增储稳油降本，进一步提升油田效益稳产能力
全力夯实资源基础。聚焦大盆地大目标，加大风险勘探，稳定预探投入，用好中-中合作平台，努力获取有利矿权区块，力争实现油气大突破大发现。深化东部精细勘探。推进中深层勘探潜力再认识，精细评价埕岛、王庄等12个重点储量区块，加快预探济阳深层和复杂潜山等三新领域，优选31个勘探层单元培育接替阵地，确保规模稳定增储。加快西部大盆地突破。围绕准噶尔盆地发展规划，成立勘探开发运行项目组，加快评价落实有利目标，培育准西车排子、准中永进两个规模增储阵地，风险勘探准中下组合、山前带、石炭系三大领域，探索柴达木、吐哈、敦煌等盆地区域，实现有效快速增储上产，支撑西部快发展。攻关陆相页岩油。强化储集性能与流动规律分析研究，完善油气甜点评价技术体系，甩开勘探、扩大评价，开发准备同步推进，以东营、惠民等凹陷为重点，加快分区、分层、分类型页岩油勘探研究，尽快实现突破。深化勘探开发工程一体化运行，统筹优化实施探井部署，全年实施风险井+预探井58口、评价井83口。加强矿权管理、构建长效机制，加大国内潜力区块论证和矿权竞标，努力扩大矿权、拓展空间。
全力抓实效益开发。深入落实开发管理纲要，在抓优化、增可采、控递减、提产能、调结构、保能量上见到更大成效。提高产能建设质量。持续完善产能建设体系、优化产能结构调整，加大未动用储量合作开发规模，勘探开发一体化提升储量价值、地质工程一体化提高单井产能、技术管理一体化提高效率，着力打造高效建产新模式，重点加快准中地区永进油田深层低渗油藏、海上埕岛东部、东部深层低渗及稠油油藏产能建设，分公司与石油工程公司成立联合运行项目组，强化前期准备、优化工序衔接、减少钻机等停，确保全年新钻开发井1231口、新增产能150万吨。加快页岩油开发先导试验研究及前期准备，建成1-2个试验井组，尽快形成页岩油效益开发的配套技术。夯实老区稳产基础。加大油藏动态监测力度，深化开发状况评价和开发规律认识，实施“注水基础三年提升工程”，推进注采井网完善和结构调整，全面恢复地层能量，提高水驱控制程度，稀油自然递减率控制在8.6%以内，综合含水控制在93%以内。持续转换开发方式，深化稠油高效开发管理，扩大化学驱应用规模，推进低渗油藏提速上产，稠油油气比保持在0.59以上，化学驱年增油100万吨，老油田采收率持续提升。
全力推进降本增效。树牢过紧日子思想，做好长期应对低油价准备，强化预算价值引领，推进投资成本一体化联动，抓好地质、工程方案设计优化和生产流程整体优化，建立地上资产、人员、土地与地下储量一体化管理体系，从源头提产能、优化资金投向，降低勘探损益、折旧折耗。常态化推进全员成本目标管理，加强物资采购、油气销售、资金管理、物流运输等关键环节降本增效，强化亏损区块单元、亏损管理区、亏损子企业治理，压减各类管理性支出和非生产性费用，全年实现挖潜增效27.5亿元。
全力加快新能源发展。突出规模化、产业化，建立新能源项目快速运行机制，大力推进余热利用，合作推进地热开发，年供热量20万吉焦;加大光电、风电开发力度，发挥电网优势，盘活土地资源，提高绿电占比，新增装机100兆瓦，力争实现风电零突破;跟踪氢能技术前沿，开展试点试用。
(二)加快专业化发展、市场化运营、社会化创效，进一步提升支撑保障能力和经营创效水平
加快专业化发展。构建对标一流、优势突出的专业化发展体系，建设国内领先、行业一流的专业化队伍。进一步厘清管理中心、技术服务项目部职能定位，管理中心履行风险防控、应急协调、生产保障、绩效考核等职责，为项目部提供支撑保障;项目部承担经营创效主体责任，发挥技术整合、资源优化和组织创效作用，提升全要素生产率和服务创效能力。细化落实“人力资源增效1/3、提质提速1/3、技术进步1/3”减亏扭亏思路，加大技术优势培育，实施装备改造升级，转变生产组织方式和运行方式，推行业务大包、区域合作、风险承包等服务模式，推动专业化单位与开发单位共同做大油藏经营“蛋糕”，对内提升市场份额、服务质量，对外拓展创效阵地，盈利的单位要加大力度多创效，接近盈亏平衡点和具备减亏条件的单位要全力实现扭亏为盈，亏损较大的单位要自觉加压、细化措施，大幅降低亏损面，为2022年实现全面扭亏为盈奠定坚实基础。
深化市场化运营。聚焦油藏经营价值最大化，找准各专业队伍与开发单位合作双赢的结合点，完善市场供求机制、价格机制、竞争机制和激励约束机制，探索效益风险承包、技术总服务等合作双赢模式，完善“1+2+2”绩效考核办法，提高市场主体甲乙双方积极性、主动性、创造性，推进开发单位与专业化单位、专业化单位之间、建设单位与承包商合作双赢。优化市场平台建设，打破信息壁垒、队伍在线评价、优化结算流程，真正让甲方在线自主分析评价、优选服务队伍，实现公平公开竞争交易，维护管理区经营优化权，支撑专业化单位提高内部市场占有率。
推进社会化创效。统筹各类资源要素，优化外闯市场布局，持续提升中高端比例，力争外部市场创收23亿元。突出主责主业，推进勘探开发一体化高端创效，拓展勘探综合研究、开发方案编制、采油工艺攻关等业务，承揽油气田整体运维、单项技术服务、信息化服务项目，延伸区块风险承包、智能油田建设等市场。提升服务价值，加强与政府、社会企业对接合作，升级拓展资质、增加营业范围，承揽办公物业、市政施工、检测检验等政府采购和企业服务项目，拓展热电、水务、后勤服务等公共服务市场，实现“家门口”创效。
(三)深化改革管理创新，进一步增强企业发展动能活力
以深化改革三年行动和对标一流管理提升行动为抓手，构建完善现代企业管理体系，落实计划、加快推进，确保今年完成油田改革方案工作量的70%以上。
深化推进油公司建设。细化落实两级机关职能。突出业务流、管理流、监督流高效运行，一体化统筹优化机构、岗位、人员，建立健全部门责权清单，推动业务界面清晰、管理服务高效、职责落实落地。推进机制配套和业务流程再造。完善分公司“六项机制”，全面完成制度梳理，推进制度修订，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推进管理制度化、制度流程化、流程信息化，缩短管理链条、提升运行效率。持续提升开发单位服务保障能力，做实人力资源、经营共享、信息支撑、监督保障机制，抓好配套平台建设。做实管理区油藏经营主体责任。全面落实《新型采油管理区规范建设管理大纲》，巩固“五项机制”“七项经营优化权”运营成果，强化油藏效益分析、精细运营、两化融合能力建设，持续提升管理区油藏经营管理水平。
加强管理创新创效。深化人力资源优化配置，增大内部自营工作量、减少外委，加大优质高端、规模性输出项目开拓力度，推动人力资源外闯由“劳务型”向“技术型”升级。推进资产分类管理和提质增效，加快区域资产库建设，集中管理抽油机、注采输设备等闲置资产，推动土地资源盘活利用，清理退出不具备优势的非主营业务和无效负效资产，力争两年内无效负效资产“清零”。完善“经营绩效+管理绩效+党建质量”考核体系，纵深推进三项制度改革，推动“三能”制度化常态化，以绩效、贡献为依据，强化精准考核、精准激励，激发全员价值创造积极性。落实总部要求，继续推进厂办大集体改革，从根本上解决历史遗留问题，2021年基本完成，2022年全面收尾。
强化科技创新支撑。聚焦打造技术先导型企业，发挥项目组引领带动作用，完善基础理论创新、瓶颈技术突破的集成攻关机制，推进勘探开发等技术交流研讨常态化，深化跨系统、跨专业、跨企业的协同创新，增强攻关合力、提升创新效能。强化关键核心技术攻关。创新发展东部成熟探区精细勘探与大幅提高采收率、西部准噶尔盆地规模增储快速建产、海上及低渗-致密油气有效动用、全节点高密度地震等理论技术，加大高温高盐油藏化学驱、稠油降黏复合驱、低渗透油藏压驱开发、海上化学驱、非均相复合驱、原位油品改造等技术攻关应用。深化两化融合技术研究。推进大数据、云平台、人工智能等新技术应用，强化云服务模式建设和平台完善，构建海上陆上智能化应用示范，加快推动勘探开发数字化转型、生产运营智能化升级。加大安全绿色技术应用。加快建设CCUS示范工程，强化油泥砂减量化、VOCs治理、低氮燃烧等技术推广，推进新能源技术研究，发展智能管控、高效集约的地面配套技术，支撑安全绿色发展。
做好移交后协调服务管理。协调地方政府和接收单位承接管理、业务、资产主体责任，完善移交土地、房屋等权属变更手续，确保应交尽交、能交则交，2022年剥离企业办社会职能工作全面收官。完善落实移交后协调运营新模式，建成关心关爱员工区域统筹的服务平台，完成后勤保障区域统筹的运营平台顶层设计，加快推动油地融合区域统筹的协调平台建设破题，建立油地融合运行、人力资源输出、质量安全监督、意识形态共管等机制，规范劳务输出和技术服务管理，稳定从业人员工作岗位，确保移交业务平稳高质量接续，提升员工群众获得感、幸福感、安全感。
(四)狠抓责任落实，进一步提升安全绿色发展水平
严抓安全生产。深化安全生产专项整治三年行动，完善双重预防机制，建设专业化单位风险管控样板工程，强化重大安全风险管控降级和重大隐患治理，实施承包商安全管理重大风险“一把手”承包，开发单位全面推进“工业互联网+安全生产”行动计划，推动风险防控常态化制度化精准化，重大危险源风险可控、安全风险总值较年初下降10%。加大井控、海上作业、危化品等重点环节监管，深化应急管理体系和应急处置能力建设，坚决杜绝安全生产事故发生。实施全员全面健康管理，做好员工查体及健康数据分析应用，加强重点人员健康监护，深化实施员工帮助计划，扎实推进劳动保护管理升级和职业危害场所治理，促进员工身心健康。
推进绿色发展。深化绿色企业行动计划，编制碳中和规划方案和行动方案，建成一个示范管理区，加强产液结构调整、地面工程布局等7个专题规划部署，实施油藏井筒地面一体化节能降耗，推进绿色基层评比全覆盖，提升绿色企业创建质量，助力黄河流域生态保护和高质量发展。加快石化总厂、电厂水资源循环利用，积极推进稠油热采和三次采油采出液资源化利用，加大土地资源集约利用力度，降低持有成本、提高使用效率，开展污染防治行动，严格危废规范化监管，全年氮氧化物、挥发性有机物减排3%以上。实施能效提升计划，深化能源管控中心建设应用，完善能源监测计量、排放物监测、油区生态观测体系，建立内部碳价机制和碳交易集中管理模式，分公司能耗总量与强度同比下降3%，碳排放总量和强度降低4.2%。
强化质量进步、标准提升。推动勘探开发全过程、生产经营各领域质量标准提升，构建安全环保、质量标准一体化统筹的专业管控模式，加大新技术、新工艺、新产品的标准转化力度，全年提升标准220项，用高标准引领产品、工程和服务质量全面进步。开展长寿命工程专项行动，实现勘探开发、采油工程、地面工程、物资装备等领域全覆盖，实行设计建设、供应商引进、产品使用、工程免修期等环节全评价，推进全领域各环节落实长寿命标准。加快“大地面”工程简化、优化、信息化，深化电网合作，用2-3年时间完成“五化”改造提升。
(五)坚持务实创新融合，进一步推动政治优势转化
加强思想政治建设。强化政治引领。健全“第一议题”“第一课程”“第一标尺”落实机制，深化习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大普及大落实。以庆祝建党100周年为主题，在全体党员中深入开展党史学习教育，发挥统战群团组织政治引领作用，引导党员干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化思想文化引领。持续深化“三转三创”，分板块分层次开展“三转”回头看，突出问题导向制定重点措施，推动各板块深转实创。筹划纪念胜利油田发现60周年，传承石油精神、弘扬石化传统，守正创新凝练胜利精神、提升胜利文化，为油田改革发展注入强大精神动力。
建强干部人才队伍。建设忠诚干净担当的领导班子和干部队伍。聚焦打造政治强、专业精、作风优的干部人才队伍，重基层、重实干、重担当、重实绩，选优配强各级班子，推动直属单位首席专家、副总师、专家向基层配备。加大优秀年轻干部培养选拔力度，促进年轻干部数量规模持续增加、结构更加合理。培育高素质专业化人才队伍。深化人才强企工程，推进科技领军、各级专家、新兴业务、技能操作四大人才队伍建设，完善人才成长通道，组建领军、拔尖、骨干、后备四级专业技术人才库，聚焦主体专业、核心业务和重点发展领域选用专家人才，推动高技能人才职位设置规划落实。推进胜利新星三年基础培养和“青年优才三千培养计划”，完善人才流动和市场化薪酬分配制度，激发各类人才创新创效活力。从严抓实纪律作风。强化日常监督和职工民主监督，突出抓实“三务”公开，重点加大对绩效考核、选人用人、物资采购、基建工程等重点领域问题核查力度，严格落实中央八项规定精神和油田党委实施细则，锲而不舍纠治“四风”，加强机关作风建设，全面落实为基层减负措施。
夯实基层基础管理。打牢基层组织基础。发挥“三基本”工作手册引领指导作用，分板块分领域推进基层党组织规范化标准化信息化建设。选优育强基层党组织带头人，提升班组党员力量覆盖质量，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化基本功训练。健全基本功训练制度机制，强化培训主渠道作用，开展导师带徒、岗位练兵、技能比武、劳动竞赛，提升员工岗位素质能力。提升基础管理水平。宣贯“三册”、提升“三标”、夯实“三基”，对标一流补短板、强基础、控风险、提效能。培育基层责任文化，增强岗位责任心、落实岗位责任制，提升基层执行力。
扎实做好群众工作。用心服务员工群众。抓好常态化疫情防控，完善突发公共卫生事件应急预案，提升卫生健康管理服务质量。协调地方政府，促进员工群众更加充分享受公共服务“市民待遇”，完成职工住房登记发证，持续改进住房公积金服务。加强矿区管理维护和服务保障，推进区域职工服务中心和区域性食堂建设，构建区域化志愿帮扶体系，更好服务员工群众。全力营造和谐环境。深化民主管理，健全维权机制，规范职工诉求表达、利益协调、权益保障通道，加强法律咨询和法律援助服务，维护职工合法权益。坚持以群众工作统揽信访工作，常态化推进“走基层、访万家”，加强思想动态分析，及时回应关心关切。深化平安油田建设，完善应急处置体系，加强人防、物防、技防，为油田改革发展营造平安稳定环境。
各位代表，新时代催人奋进，新征程再谱新篇。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，乘势而上，攻坚克难，担当作为，坚决完成全年各项工作任务，全力开启油田高质量发展新征程，为中国石化打造世界领先洁净能源化工公司作出新的更大贡献!