与油井打了多年交道的宗小波成了“名人”。每个月，他和同事们都要接待好几拨慕名而来的参观者。

　　宗小波所在的滨南采油厂白鹭湖井工厂，有48口油水井，占地面积却不足两个足球场大。与传统油区相比，这个被压缩后的井场与城市融为一体。

　　与白鹭湖井工厂一墙之隔，就是滨州市新打造的人工湖景区——白鹭湖。近年来，白鹭湖带动起周边的经济和房地产业，已经成为滨州市民休闲娱乐的好去处。

　　入冬后的一场小雨过后，树林里落叶满地，公园里一片沉寂。白鹭湖井工厂安静地坐落在这里，没有丝毫突兀，看上去就像景区刻意打造的一处风景。

　　景区?还是井区?有时就连宗小波自己也分不清。

　　白鹭湖经验

　　跟远离市区、荒凉枯燥的油区相比，刚到白鹭湖井工厂时，优美的公园环境和周边正在建设的城市配套，让宗小波有些不适应。

　　五年前，他从滨南采油厂管理四区的一个站，来到相距十几公里外的白鹭湖井工厂，负责油水井管理和设备维护保养工作。

　　起初宗小波并不太想来这里，一方面考虑离家远;另一方面，他听说这边两个人要管理48口井，工作量大了不止一倍。

　　让他没想到的是，先进的信息化手段和集中式管理，给这个依湖而建、因湖得名的井工厂带来的工作量，远没有想象中那么大。

　　但这并没有让他感到轻松。除了维护好油井，他每天要拿出更多精力清理卫生。比如，井口处不能有油渍，地上不能有落地油，油井作业大修时地上最少要铺两层防渗垫，甚至地上连片树叶也不能有。宗小波明显感到，环保压力更大了。

　　在距离白鹭湖西南方向16公里外的秦皇河畔，胜利油田滨17井工厂正在建设当中。

　　两年前，滨州市计划把位于滨州经济开发区的秦皇河，打造成一条贯穿城市南北的开放式景观带。滨南采油厂的滨17区块处在景观带中，按照方案设计，这座建在秦皇河畔的井工厂计划2020年完工，信息化程度将超过白鹭湖。

　　对在滨州经济开发区负责油地协调工作的李滨春来说，滨17井工厂给经济开发区带来的，远不止是环境的改变，重要的是观念和理念的转变。作为油区办负责人，他最大的感触是工作比过去顺畅了。油地双方在城市规划和油田生产遇到“矛盾”时，不再像过去一样站在对立面，而是想方设法寻找合作与双赢的办法。

　　城市发展与原油生产困局

　　就在宗小波享受着滨州白鹭湖冬日的美景时，东营的佘德风刚刚经历了一场阵痛。

　　今年年初，东营市计划围绕东八路打造一条56.2公里长的城市景观带。东辛采油厂广利管理区，有三分之一的油井处于景观带范围内。

　　景观带建设打乱了管理区的节奏，让负责生产技术工作的佘德风有些坐不住。更让他发愁的是，以后的生产怎么运行?环保怎么办?被封停的区域地下油气储量怎么拿出来?

　　佘德风的担忧很快有了结果：封停景区内14口废弃井，对生产井的管线和电路进行改造，同时开辟6个井台子，用于日后油田新井建设。

　　同样的状况，滨南采油厂也曾经历过。

　　与东营一样，滨州也是一个油城，滨南厂有三分之一的储量覆盖在滨州市城区下面。随着城市扩张，一座座工业园区和高楼大厦拔地而起，原本相安无事的平静被打破。

　　与经济开发区油区办打了多年交道的代百阳，在滨南采油厂油地科从事油地协调工作。那些年的他，不是奔波在改造现场，就是与地方交涉改造事宜的路上。

　　他调侃说，自己的同事都是做产能建设方案，每年给新井寻找井位，而他却忙着给油水井在城区争取一块容身之地。

　　李滨春同样感到很疲惫。在他印象里，那时候城市建设缺乏整体规划，今天改这里，明天改那里，油区办的工作也是“东一榔头西一棒子”。

　　“企业算企业的账，城市算城市的账，都希望自己的利益最大化。”李滨春说。

　　寻找平衡点

　　白鹭湖，成为了化解城市发展与原油生产困局的钥匙。

　　2011年，滨州市滨城区规划建设白鹭湖景区，因为早已存在的油井无法处置，白鹭湖景区建设迟迟无法开工，引发了关于如何在城市发展中与油田实现共赢的思考。

　　对城市来说，希望用来规划的土地越多越好;对油田来说，则希望把城市下面宝贵的油气资源最大限度开采出来。

　　如何在满足城市发展的同时，又能保证油田的生产用地?在跨越了三个年头后，白鹭湖终于在2016年全面投产。

　　总结白鹭湖的经验，滨州市滨城区油区服务中心主任宋立民坦言，油地双方找到了平衡点和共赢点，这个共赢点就是融合与兼顾，少些偏见、多些包容。

　　更让他没想到的是，这种平衡产生的溢出效应超出了预期。城市景观提升了，招商引资进来了，油田生产也变得集约化、高效化和智能化。以滨南采油厂为例，2017年以来，该厂不仅节约征地投资超过3000万元，钻井、作业等施工技术以及生产设施配套水平都得到提升。

　　滨州白鹭湖经验吸引了东营市有关部门的关注，专程前来参观。就在前不久，东营市国土空间总体规划编制工作全面启动。该规划不再局限地面，从地上到地下把环保、林业、渔业以及油田生产等方方面面纳入一起，形成一套全方位的规划方案。

　　在东营市自然资源局规划科负责人苗君强看来，这种规划最大的好处，是统筹地上地下全部资源做到更好的规划和使用，还能解决城市发展与油区开发在土地方面遇到的矛盾与冲突。

　　随着城市发展需要，双方逐渐意识到油地融合的重要性，想要解决这一矛盾问题必须转变观念。

　　油田油地工作处负责人李金滏也表达了同样看法。他表示，白鹭湖经验给城市发展带来最重要的借鉴就是观念转变。

　　胜利油田东部油区，分布在山东省东营、滨州、德州、淄博、潍坊、烟台等8个地市28个县区，其中有18.4亿吨探明储量分布在城区范围内。

　　李金滏说，油地发展已经进入深度融合，面对这么多地下油气资源，如何在寸土寸金的地上有效动用，同样需要油田寻找新办法。对国企来说，在社会责任面前，支持城市发展建设与油田生产同样重要。

　　今年下半年，东辛采油厂广利管理区再一次被划入新的城市景观改造范围，不过这次佘德风却非常坦然，因为他已经看到了融合之后的好处。