在油田居民生活区里，一张张看不见的社会治理网格已被划定：199个住宅小区形成35个二级网格、124个三级网格、431个基础网格。
每个社会治理网格里面都有专门的网格员，负责收集综治、稳定信息、服务居民。
自5月21日社会治理网格化管理工作在油田推开，网格员已上报各类信息近万条，油田小区发案率同比下降30%，治安防范水平得到全面提升，“小区有网、网中有格、格中定人、人负其责”的良好局面已基本形成。
织密服务网
6日上午8点，丁凤娥来到兴河东一区。穿上红工衣，右手臂套上治安巡逻的黄袖箍，胸前挂上“胜利油田住宅小区社会治理网格化服务管理网格管理员”的牌子，她开始了一天的工作。
黄袖箍和胸前的牌子是5月21日之后新增加的。兴河物业公司东区服务班副班长丁凤娥成为一名网格管理员。她除了要做好环卫、绿化工作，还要对治安隐患、重点信息进行排查，宣传防范信息，上报突发性事件。
工作内容的变化源于油田住宅小区社会治理网格化管理的全面推行。
网格化管理是将管辖地域划分成若干网格状的基层综合服务管理单元，并对每一网格的综治稳定工作实施动态、全方位管理。
管理局有限公司综治办副主任张勇介绍，网格化管理是社会治理的一种创新模式，实现了从被动服务、被动管理转变为主动服务、精细管理，畅通了群众利益诉求渠道。
过去，小区中存在一种现象：许多事群众看得见却管不了，而职能部门能管却看不见。
“居民有事找物业，但很多事情物业并没有管理职能。”作为一名物业管理人员，丁凤娥有时觉着挺委屈。
必须及时了解社情民意，才能从细节上真正做到让群众满意。张勇说，网格化管理正是新形势下社会治理的有力抓手。
油田根据《城乡社区网格化服务管理规范》要求，将公共事业服务中心作为一级网格，所辖物业公司作为二级网格，各物业班(站)作为三级网格，共设立一级网格长1名，二级网格长35名，三级网格长123名，网格管理员431名。每名网格员对应负责300至500户油田居民小区住户。
万能管家
431名网格员上任后第一件事情就是摸清所负责区域内的社情民意。
丁凤娥表示，按照统一部署，对小区居民基础信息进行了重新摸排，掌握房屋、居住人的实际情况。“如住户家中突然连续几天不亮灯，要对相关住户进行入户走访。”
网格员像是 “万能管家”，居民有任何需要帮助的事，都可以随时反映。比如， 楼道灯坏了、卫生打扫不干净了、水管漏水等常见问题，可以直接反映给网格员，就连暖气管线漏水、周围治安环境等以前物业管不了的事，网格员也可以及时进行协调。
“以前居民找我反映关于物业之外的事情，无能为力。现在只需要打个电话或发条信息，就能第一时间得到回应。”丁凤娥说。每名网格员负责自己网格里的居民，第一时间掌握他们的诉求，也为他们进行一些普法知识的宣传。
一张网，“网”罗社会万象;众多格，“格”除死角盲区。在网格员的基础上，油田将协管员、监督员、治安员、信息员一并纳入网格化服务管理体系，建立“一格五员”管理工作机制，社会治理资源得到有效统筹。
“通过发挥群防群治力量，加大隐患排查力度，加强安全意识宣传，实现对稳定工作的动态监管和前期处理。”张勇说。
据统计，自从开展社会治理网格化工作以来，在防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除公共安全隐患等方面均取得显著成效。尤其是在加强防控方面，社会治理网格与社区警务工作结合，融入普法教育、线索举报等工作。油田一级网格长、公共事业服务中心主任张卫东说，在社会治理网格化管理工作开展的两个多月时间里，90%以上的油田住宅小区实现了可防性刑事案件“零发案”，极大地提升了居民满意度、推动了小区的和谐稳定建设。
让信息多跑腿
当然，网格员并非真的万能，居民反映的问题能够及时得到解决，得益于网格化管理体系背后的一套运转流畅的事件处理机制。
每天上午10点和下午3点，丁凤娥都要将发现的问题发到网格管理微信群里。微信群成员包括一级网格长、二级网格长、三级网格长、监督员以及油田综合治理办公室有关负责人。
网格员上报的信息在规定的时间内没有得到解决或者没有得到回应，相关业务人员会被通报。发现、上报、回复，3个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。
网格化管理是一种数字化管理模式。“主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷和高效。”张勇介绍。网格员采集到的数据通过微信平台传播到职能部门那里，让数据活了起来，有效解决了“职能部门能管却看不见”的问题。
网格也实现了资源共享与异地协同。比如，某个网格有盗窃案件发生时，所有网格员都会在第一时间接收到警情信息，并向居民宣传防盗措施，治安员也会加密巡逻，从而降低本网格的发案率。
下一步，油田将建立社会治理网格化管理信息平台，为每名网格员配备信息采集终端或手机APP，通过照片、文字、音频、视频等形式实现对有关信息实时采集，将网格员收集到的信息在更大范围内共享。具备图片视频实时上报、实时处理、实时流转、实时监督的信息平台将实现跨区域、跨部门互联互通，油田住宅小区共建共享共治的社会治理新格局正在形成。