作为一家新成立的单位，油气井下作业中心在专业化推进中，时刻以保障油田效益开发为主线，严守安全底线，用“三基”这个传家宝、压舱石，发挥党委把方向、管大局、保落实的核心作用，营造大抓基层的良好氛围，建立科学合理的工作机制，以党建质量提升推动“三基”工作，促进效益提升。今年1至5月，中心完成作业交井5241口，超计划86口，完成收入5.55亿元，创效2.38亿元，超计划1.36%。他们的这些经验做法在6月27日油田“党建质量提升年”推进会上作了介绍。

　　制度建设为保障

　　强化执行抓落实

　　制度好比一个单位的内部法，是一切工作开展的基础和保障。油气井下作业中心成立之初，做的第一件大事就是由中心领导班子成员带队，用了一个月左右的时间，跑遍了24家三级单位的28个作业队开展调研摸底，了解各单位“三基”、稳定等工作制度和基层党支部的建设情况。一圈摸排下来，他们发现专业化后，管理制度标准不统一不规范、基础管理水平不平衡是各作业大队普遍存在的突出问题。

　　油气井下作业中心的14个作业大队原属于不同的区域和采油厂，范围广、人数多，客观存在制度多样化，标准参差不齐的问题。建章立制，统一标准成为专业化后亟待完成的工作。

　　从统一制度规范入手，油气井下作业中心梳理了重点业务，制定了党委议事规则、作业质量等7大类105项规章制度。同时，规范干部选拔任用、生产运行、应急处置等56项工作流程，建立从党委到党支部抓党建、大小修施工标准化、安全风险防控等14项责任清单，明确工作项点，实现流程闭环管理。

　　油气井下作业中心把现场“三标”建设作为抓实制度标准落实的杀手锏，编制完成了作业井场标准化和井控布局方案，规范修井设备、作业值班房等共11大类107种设备设施，做到地面设施配置标准、地面操作技术标准“两统一”，实现了现场开工达标率100%。

　　在油田副总政工师、油气井下作业中心党委书记王培祥看来，建制度是为了每个人都能够明晰责任、落实责任，制度和规范不是摆设，制定了就要严考核。

　　一季度结束，现河作业大队(稀油)由于没有完成季度生产经营任务，影响了员工的收入和绩效，大队领导班子被中心党委约谈。这在油气井下作业中心引起了不小的反响，也让该大队的领导红了脸、流了汗。“为的就是起到震慑作用。”王培祥说。

　　油气井下作业中心机关相关部室主动下基层帮助查摆问题，找出了症结所在：生产运行流程不优化导致工作效率低，经营管理跟不上，单井结算率低。通过整改，六月份这个大队工作量超了6口井。

　　以“三标”为抓手

　　坚持规范保安全

　　一家专业化单位靠什么参与市场竞争?靠什么推动专业化发展?在油田作业工程首席专家、油气井下作业中心经理朱桂林看来，最直接、见效最快的措施就是抓实“三标”管理，加强“三基”建设。油气井下作业中心将重心落在基层，重点放在现场，抓内部管理标准化、作业环境标准化和岗位操作标准化。

　　典型是最直接、最直观的教材。半年的时间里，油气井下作业中心分别在胜采和孤岛召开了两场抓“三标”、强“三基”、促安全现场推进会，组织所有作业大队现场观摩胜采作业大队、孤岛作业519队等四家单位的标准化管理，对标补短板，建标树典型，复制推广了胜采作业“一井一布局”区域定制等10余个“三标”建设典型经验。

　　针对不同岗位，这个中心录制标准化操作视频，拍摄违章操作对比照片，采取进课堂、进网络、进车厢的方式，组织全员学用标准，将可复制、可推广的典型做法变成规范和标准，让标准化操作成为习惯。目前，中心通过在各单位打造“三标”试点，辐射带动所有基层单位标准化建设，在现场开工达标率保持100%的基础上，争取年底50%以上的基层队达到新标准。

　　作业一直是油田系统内高危行业，如今将所有的作业队集中在一个专业化单位，更是安全风险叠加。“中心成立以来，中心党委最重视、最放心不下的是安全环保工作，投入精力最大、批评问责最多的也是安全环保工作。”朱桂林说。

　　在工作任务紧张的情况下，油气井下作业中心依然执行每月停工两天集中学习培训制度，以安全风险防控为重点，开展专题安全教育宣讲30余场，教育干部员工约4000余人次，剖析反思油田内外安全生产事故典型案例，交流分享安全经验和妙招，解决干部员工技能素质和思想观念不适应的问题。

　　为保证制度执行落地，油气井下作业中心探索施行安全“三基”千分制绩效考核机制，推行安全生产绩效工时和安全隐患问题销号管理，每项问题都与基层绩效挂钩。在每周一的例会和网页上设立曝光台，对“低老坏”及时揭短亮丑，限期整改提升，用正反“两面镜子”提升管理水平，做到一人有违章、万人受教育。

　　中心班子成员和业务部室坚持“四不两直”跑现场，查思想、查管理、查技术，督导标准执行和清单落实。1至5月他们共检查基层单位300余次，作业现场280井次，发现整改问题及隐患1300余项。

　　以党建为引领

　　提素质促生产

　　油气井下作业中心将企业发展目标定位于打造一流的专业化队伍。一流的队伍需要全面进步、全面过硬的基层党组织和党员队伍来引领带动全员夯实“三基”、提质增效。

　　配强一个好班子才能打造一支好队伍。油气井下作业中心调整充实了13个三级单位领导班子，配齐了116个基层党支部领导班子，选拔配备了210名安全责任监督，为抓党建、强“三基”提供组织保障。

　　每季度，油气井下作业中心都要组织一次覆盖所有基层单位，包括安全、设备、生产、党群在内的综合大检查。“中心的特点是点多、线长、面广，跑完这么一圈至少需要半个月。之所以下这么大工夫，目的还是以问题为导向，构建检查、培训、提升的大格局，帮助基层队发现问题和解决问题。”油气井下作业中心人力资源(组织)部主任王军民说。

　　如今，为了适应专业化发展的新形势，更好地将党建与生产经营工作深度融合，油气井下作业中心组织党务干部学生产、生产干部学党务的“双学”活动。每周例会，机关的生产和党务干部都要结合本部门业务讲授安全教育课。“只有提前学会安全知识才能给别人讲，通过这种方式，让党务干部也能了解生产业务，提升党员干部复合能力。”王军民说。

　　7月1日，纯梁作业大队完成了纯48-6井开工验收，准备起原井管柱施工。以往，为了安全起见，像这类压力高、溢流大的井都是采取先压井再作业，这种传统方式的缺点是容易破坏油藏。纯梁作业大队发挥特色作业队优势，结合开发需求与施工特点，采用不压井作业，既能够保护油藏又保证员工安全。

　　这是为了适应专业化、市场化需要，油气井下作业中心针对不同区块和作业方式，注重发挥党员带头作用，以党员领题攻关，集中攻克技术瓶颈，推进快速修井、套损井治理等特色作业队伍建设。今年年初以来，油气井下作业中心单台动力平均交井18口，同比增长5.9%，作业时效提高1.6%。