——记胜北管理中心信访办公室主任程新捍

　　胜北管理中心机关大楼108号信访室的门始终敞开着，信访办公室主任程新捍在这里日复一日热情接待来反映问题的居民群众，咨询事务的干部员工。肩负责任、带着亲情，他不仅为来访人员敞开了表达诉求的门，而且畅通了打开心结的门。

　　时常面对一张张无奈的脸，时常听到骂声、哭声和怨声……

　　他的心很大，大到能够装下万千群众;他的心很小，小到容不下群众一滴委屈的泪水。他的心与群众联系在一起，情与群众融为一体，是他们口中的“大兄弟”“大侄子”。

　　一事精致，便足以动人。

　　16年中，  30多起医患纠纷、土地纠纷等突发事件的解决，体现了他的责任担当;22名信访老户矛盾的成功化解，见证他的用心付出;1300余信访事件的妥善处理，是他最耀眼的勋章……

　　他，就是胜北管理中心副总经济师兼党政办公室主任、信访办公室主任程新捍。

　　群众心里，

　　永远敞开的那扇“门”

　　无论你是谁，无论有何困难，只要推开这扇门，他都第一时间向来访人员反馈信息，不以各种理由搁置矛盾、积压矛盾，不“踢皮球”。

　　2017年2月的一天，程新捍办公室闯进来一位神情焦虑的老大姐，后面跟着几个血气方刚的年轻人。一进办公室，几个年轻人就气冲冲地吼叫：“我们的住房问题，到底有没有人管?”

　　“大家别着急，有什么事情慢慢说。”一头雾水的程新捍，连忙招呼大家坐下，为他们倒上茶水。

　　老大姐姓马，与其同来的人都在胜北区域某小区买了房。钱已交了4年，却迟迟见不到新房钥匙。

　　多方奔跑多年协调无果，业主们抱着试试看的想法，来到住宅所在的胜北管理中心信访办。

　　听着他们讲述事情的来龙去脉，程新捍心里难以平静：业主都是油田员工家属，哪个挣钱也不容易。既然事情发生在胜北区域，不管什么原因、不论多大困难，也不能让这么多辖区居民住新房的梦想化为泡影。

　　程新捍接过了这个“烫手山芋”，他不仅留下了来访群众的联系方式，还主动把自己的手机号给了这群不速之客。“群众把我们看作希望，我们绝不能让群众失望!”

　　他的这一举动，让大家感到这个干部不一样，“我们找程新捍算是找对人了”。

　　经多方协调推动，住房问题终于圆满解决。“今年3月底，我就能拿到新房钥匙了。”马大姐的喜悦之情溢于言表，“像程新捍这样为人民着想的党的干部越多越好。”

　　程新捍的办公室位于胜北管理中心机关办公楼一楼108室。走进办公楼，映入眼帘的第一间办公室便是108室。从108办公室的门往外看，中心的大门、办公楼大门尽收眼底。

　　这间办公室是胜北管理中心信访接待室。在胜北管理中心机关工作人员的印象中，这间办公室的门不分春夏秋冬，大部分时间都开着。

　　敞开的办公室门向信访人员传递出不拒访的信号。这也是他面对信访人员的态度：不躲不推。

　　程新捍原来在三级单位工作，距离胜北管理中心机关大楼仅有300米的距离。他说，即便如此，如无工作需要，他一般不会到办公大楼来。推己及人，程新捍深深地认识到，走进信访办公室的人，都是需要帮助的人。

　　群众利益无小事。提到程新捍，共事多年、分管信访工作的胜北管理中心党委副书记、纪委书记韩金广用了一个“敢”字，难事敢接，“难缠”的人敢交流，复杂的事敢去化解。

　　程新捍认为，信访工作最重要的是要用一颗赤诚之心面对来访人员，最要不得的就是拖。如果拖能解决问题，那就不需要工作人员了。

　　接访记录显示，不管问题最后得到解决与否，他都要在第一时间向信访人员反馈信息，不以各种理由搁置矛盾、积压矛盾，不“踢皮球”。

　　十余本员工群众来访处理意见薄上清晰地记录着程新捍所接待的信访人员、信访内容以及处理结果，字里行间书写的更是一名信访干部和共产党员的责任担当。

　　这里只有群众的

　　“大兄弟”“大侄子”

　　群众来访无大小，只要群众找到他，他就会竭力协调解决。他说，心里装着群众，办法总比困难多。

　　胜北区域是胜利油田的发祥地，老单位多，老同志多，历史遗留的矛盾问题也多。在政策允许范围内，程新捍总是尽可能地为他们协调解决问题。

　　2013年8月的一天，一位老大姐走进程新捍的办公室。她斜挎着单肩包，身上穿的短袖已经湿透，脸被太阳晒得黑黢黢。

　　程新捍很快认出是张大姐。她本在家悉心照料患病的丈夫，却因楼旁的施工噪声而彻夜难眠。为让丈夫得到一个安静的治疗环境，她多次与施工方交涉。起初，她得到了对方工作人员的默许，在外面租住了一个环境安静的房子。但事后对方却再三推诿，让她感到十分委屈。

　　“张大姐，你病还没好，不能这么折腾。”看着她形容憔悴，程新捍心疼不已，连忙招呼进信访接待室，端来一杯茶，让她解解渴， “大姐，您别来回跑了。如果信得过我，我替您跑。”

　　调查得知施工方确实存在敷衍的情况，程新捍直接找到工地负责人。“大家多换位思考一下，如果这是你的家人，你会怎么对待?”……

　　经多方沟通协调，施工方最后同意给张大姐道歉。事后，张大姐对他竖起大拇指：“你心里装着群众，是名好干部。”

　　信访无小事，件件系民心。信访工作说到底就是党的群众工作。面对信访群众，程新捍总会换位思考，带着深厚感情对待，“与人打交道，要有温度，有感情，得走心”。

　　外人想不明白程新捍这么帮助他人到底图啥。已到知天命年纪的程新捍说：“图啥?设身处地地想一下，如果是咱自己的亲人，咱们该怎么办?”

　　尽管与程新捍从事的工作内容有所不同，但胜北管理中心党政办公室副主任王洪汉，从程新捍的工作和来访群众“大兄弟”“大侄子”的称谓中，真切感受到他对信访工作的责任意识、敬业精神和群众情怀。“他始终是用心用情工作，他痛苦着群众的痛苦，欢乐着群众的欢乐。”

　　帮助患病人员联系医院和专家、帮助工伤员工联系医院治疗……事件无论大小，只要群众找到他，他就会全力协调解决。

　　胜北管理中心信访干事赵伦说，如果不是真心实意为群众办实事解难事，程新捍做的许多事是说不通的。

　　最典型的是他为一位信访户找回10年工龄的事。由于多年接访，程新捍对她的情况十分了解，针对其偏执性格和思维障碍，程新捍始终关心关注她。在核定其退休工龄时，细心的程新捍发现，她仅有20多年工龄，这明显与其年龄不符。

　　“如果按照现有工龄退休，她的待遇将受到不小影响。对独自生活的她而言，未来生活怎么办啊?”程新捍决定深入了解情况，帮她找回丢失的工龄。

　　档案里记载她曾有民办教师的经历。程新捍积极协调组织劳资等部门，联系她在东北的亲人和以前工作单位，安排人员赴原籍调查取证，几经波折，历时一年多，最终为她找回了十年的工龄。

　　“程新捍非但没有因为她多年的信访而对她产生厌烦，反而为她找回了十年工龄。不是真正把群众装在心中，谁会办这事?” 赵伦说。

　　心里装着群众，处理群众诉求就会有很多办法。

　　一年冬天，家住一楼的陈大姐找到程新捍诉苦。融化的雪水从楼上滴到雨搭上，滴滴答答的声音让她无法安静入睡，以至于雪水融化完了，她也彻底失眠了。

　　程新捍让物业人员在雨搭上放了两块砖，起到缓冲作用，雪水再滴下来时，陈大姐就不会听到滴滴答答的声音了。

　　在程新捍眼中，自己就是一名为居民群众服务的干部。只有站在群众的立场考虑问题，设身处地为群众着想，为群众办事，真心待人，才能赢得群众的信赖。

　　无论身在哪个岗位，

　　都要对得起组织的信任

　　“党员干部就要服务于民，让群众满意才行。无论身在哪个岗位，都要尽心尽力、干好工作，让组织放心、群众满意。”

　　不要问他在哪里，不要问他回不回家吃饭，不要问他什么时候回家。

　　这是程新捍与妻子盖丽霞的“约法三章”。因为工作的原因，有时他自己也不知道要去哪里，什么时候能回家。

　　当别人旅游归来问他们去了哪里时，盖丽霞无奈地苦笑道：“他能晚饭后陪着我在公园转一转，对我来讲就是‘周游世界’了。”

　　哪个妻子不想丈夫陪在身边，只是盖丽霞明白，丈夫做的是群众工作，再小的事都是大事。在妻子眼中，程新捍心思细腻，能够设身处地为他人着想，是个很有办法的人。

　　即使再有办法，还是有不少问题无法解决。当政策的门打不开时，程新捍一定同时打开一扇纾解心结的窗。

　　一位老太太从东安坐公交车来到管理中心。看到老太太在办公楼前徘徊，程新捍主动上前将其请进了信访接待室。进入办公室后，老人沉默了好一阵。

　　程新捍为她倒上茶水。在多次询问下，老太太终于开了口。原来她并没有什么诉求，只是家里的琐事心生烦闷，可又顾忌面子，无处诉说。

　　程新捍耐心地听她诉说了一上午。临走之前，程新捍给她留下了联系方式，说烦闷的时候可以给他打电话。

　　第二天，老太太就打来了电话。说了不到两分钟，程新捍意识到电话费问题，主动挂断电话给她拨了回去。细小的举动，感动了老太太。“小程真是细心啊，还顾及我老太婆的电话费。”此后，她又给程新捍打过两次电话。同样，程都是挂掉电话回拨过去。在打了三次电话之后，老太太低落的情绪没有了，满口夸赞他是个有心人。

　　这样，他仅用三个电话就解决了老太太长时间积压在心中的烦心事。

　　程新捍说，有时，来访人员只是需要你的倾听。进门时的一个微笑、一杯茶、一句问候，便可以温暖他们的心。

　　作为一名信访干部，能够温暖他人，是因为程新捍有一颗火热的心。“即便不能根本解决问题，也要奉献一腔真情。”

　　程新捍对待困难群众是动情的。当看到别人遇到解不开的难题时，他能够以亲人的角色出现在他们的面前，送去温暖。

　　2010年，山东省出台了家属补买养老保险政策，张大姐犯了难。她真买不起啊。

　　程新捍及时将张大姐的情况反应到了胜北管理中心领导那里。“不能因暂时的困难导致今后更大困难，一定要让她买上保险。” 胜北管理中心领导带头捐款，大家为张大姐凑钱购买了保险。

　　拿到养老保险凭证的张大姐泪流满面：“你们真是我的亲人啊。这个钱，我一定还。”目前，她每月能够领到1200多元的退休金。

　　孙大爷从医院做完手术回到家中，胜北管理中心老年管理中心两名干部前去看望。在与孙大爷交流病情时，老人叹了口气说：“哎，现在恢复挺好，家里有台吸氧机就好了。”

　　说者无心，听者有意。几天后，一台吸氧机送到他的家里。这是信访干部凑钱买的。看到摆在家中的吸氧机，老人感动地热泪盈眶。

　　在信访战线上，程新捍夜以继日地工作，为群众利益奔走，无私奉献，温暖了别人。可对于自己呢?

　　“16年里，面对各种各样的信访问题，自己也曾因不理解而苦闷过、彷徨过。可是，只要站在来访群众的角度、站在和谐油田建设的大局去考虑，心里也就释然了。能够较好地将信访人员的事情处理好，多方都满意，自己感觉办了一件挺好的事，心里满足。”程新捍以苦为乐，乐在其中。

　　有人曾问他，信访工作天天面对负面情绪，听到的几乎都是哭声骂声，他是如何坚持16年的?

　　这个问题，记者在程新捍父亲身上找到了答案。这位在石油生产一线工作了一辈子的老石油，常挂在嘴边的一句话是“党员干部就要服务于民，让群众满意才行。无论身在哪个岗位，都要对得起党员的称号，担得起肩上的责任”。