老矿区焕发新活力——油田2017年推进矿区(社区)服务转型发展综述


  当时间的指针悄然指向2018年时,回首刚刚过去的2017年,矿区(社区)服务转型升级的步伐更加坚定。

  家属区“四供一业”分离移交走在全国独立工矿区综合改革试点前列,发供电系统一体化管理优势日渐显现,电力分公司参与大用户直购电降本显著,“胜利水韵”品牌成功打入高端水消费市场,胜中社区挺进中原中标华北石油局郑州社区物业服务项目……

  仔细梳理这一年的成绩单,这每一项优异成绩的背后,都折射出油田坚持做精做优、全力推动矿区(社区)服务转型的决心。

  2017年,“分离移交”“服务创效”“做精做优”“胜利品牌”等一个个热词先后撞入眼帘,冲击着胜利人的思想。在这些词汇的背后,胜利人深深感觉到,开发建设50多年的胜利油田正在改变传统发展方式和路径依赖,依托培育产业新优势焕发出新的活力,油田矿区(社区)服务迎来新的发展篇章。

  分离移交按下快进键

  引领全国矿区改革综合试点

  蓄势已久,其发必速。进入2017年,分离移交的鼓点更急。

  和鼓点一样急的是,在位于机关服务中心二楼油田分离移交工作组办公室工作的谢坤等人。这一年里,他们异常忙碌。

  特别是进入最后一个月,谢坤发现“签协议”几乎每周都在“上演”。

  2017年12月1日,龙口基地家属区水气暖分离移交正式协议签订;2017年12月5日,临盘管理中心水气物业分离移交框架协议签订;2017年12月12日,东营区家属区水气暖物业分离移交框架协议签订;2017年12月28日,滨城区供水分离移交正式协议签订……

  “一年来,我们都是按照日运行、周调度、月总结、季督查运行,像抓生产一样抓分离移交。”谢坤深有感触地说。

  谢坤,公共事业管理部经营管理科科员,2016年10月9日抽调到油田分离移交工作组,专职负责分离移交日常事务。

  尽管到工作组才一年多,但对于谢坤来说,“每天都像打仗似的”。2017年,他的内心经历着从“四处碰壁”到“进入正轨”,再到“地方政府主动对接”的过山车般的感觉。

  作为党中央、国务院深化国有企业改革的战略部署,“四供一业”分离移交是坚定不移做强做优做大国有企业的长远之计、惠企之举,利民之策,不仅是油田的一项政治任务,更是一项民生工程。

  国家政策明确要求,2018年年底前基本完成家属区“四供一业”分离移交。为把这项利国、利民、利企的好事办好,早在2016年,胜利石油管理局有限公司党委就主动担当,以项目管理方式抓落实,以生产运行抓推进,主动与各级政府沟通协调,确保分离移交工作高效推进。

  2017年3月13日,国务院国资委将胜利油田确定为全国独立工矿区剥离企业办社会职能综合改革试点单位,并实行挂牌督导。

  在谢坤看来,剥离企业办社会职能,目的是发挥市场在资源配置中的作用,实现政企分开和职能归位。这既有利于政府加强社会治理、国有企业建立现代企业制度,也有利于改善小区居民居住环境。

  2017年5月23日,国资委党委委员、总会计师沈莹一行来胜利油田督导,为顺利推进综合改革把关定向,协调重大问题。这标志着油田分离移交工作按下了快进键。

  对表“北京时间”,油田将分离移交工作纳入年度绩效考核,与牵头部门和责任单位签订“军令状”,细化分解71个具体项目,做到时间、项目、任务、目标、责任、考核“六落实”。

  截至2017年年底,除个别不具备条件的项目外,油田家属区“四供一业”分离移交框架协议全部签订,与国网山东省电力公司、东营市政府合资成立配售电公司正在推进,探索了分离移交新路径。

  仙河消防中队移交地方政府,在集团公司率先完成企业办消防机构分类处理工作。山东胜利职业学院学历教育办学资质移交地方,111项市政设施和物探幼儿园、卫生院已完成管理权移交,医疗卫生、学前教育分离移交在河口区取得突破。

  2017年11月1日,沈莹第二次来油田督导,高度评价油田工作,指出,胜利油田在剥离办社会职能工作方面走在了全国前列。

  虽然“很忙”,但结果超出预想。作为参与者、见证者,谢坤内心充满自豪。他表示,签订框架协议只是万里长征走过的“第一步”,2018年,他们将再接再厉,确保任务目标如期完成。

  做精做优打出组合拳

  推动保障服务提质增效升级

  4.96%,这是2017年油田电网的综合损耗率,也是油田电网综合网损连续第六年保持下降态势。

  六连降的背后,体现的是电力分公司坚持精准降损、通过“小指标”竞赛提升供电质量的结果。质量提升的同时,增效也很明显。

  对于电力分公司客户服务中心主任仲崇山来说,同样是外购电,2017年购电成本却同比下降1000多万元。

  出现这样的变化,源于该公司改变传统购电模式,参与大用户直购电交易带来的真金白银。

  受客观因素影响,一方面,油田转供电量正在逐年减少,从2014年69.62亿千瓦时下降到2017年64.5亿千瓦时;另一方面,胜利发电厂发电能力和电网网络布局的原因,每年有10多亿千瓦时的缺口。

  如何在外购电中实现降本增效?在国家电力体制改革大背景下,2017年,仲崇山他们瞄准大用户直购电,专门成立电力交易工作小组,定期与胜利发电厂、电力调度等开展月度预测工作。

  根据电力需求、价格差异、偏差考核等因素,仲崇山他们合理分配,制订年度、月度最优化购电方案,最大限度地将外部低价电直接供应油田使用,确保效益最大化。

  过去的一年,和仲崇山一样,矿区(社区)系统广大干部员工坚持做精做优,建立和完善市场化机制,全力推动服务提质增效升级。

  胜利发电厂狠抓机组安全环保经济运行,二期机组转自备,完成5台机组超低排放改造和煤场封闭改造;运输分公司突出通勤车管理和危化品运输品牌建设,全面推进专业化、标准化、高端化发展,外部市场占比实现较大增长。

  热力分公司扎实推进热源结构调整、环保设施改造和供热基础配套,彻底结束油田燃油供暖历史,清洁能源比重占到近80%,综合水耗实现大幅度下降,室温达标率保持98.2%。

  正是得益于专业化优势和潜力的有效释放,2017年,油田供发电、供水、胜大、运输等单位的业务经营性考核实现全面盈利。

  在经营性业务扭亏为盈的同时,各社区深入推进标准化服务,主动适应企业办社会职能分离移交新形势,完善标准体系,开展提升物业服务质量百日专项治理,“一号通”集中呼叫平台和“胜利管家”智慧服务平台成为员工群众的生活助手。

  学前教育系统推进规范化教学,省级幼儿园占到园所总数的85%,公共卫生服务水平达到省级优秀水平,在集团公司首届物业管理技术比武中取得两金、两银、团体第一名的好成绩,社区服务满意率连年保持集团公司第一。

  产业转型瞄准新优势

  擦亮胜利社会服务创效品牌

  2018年元旦前夕,远在600多公里外的河南传来好消息,在2017年十一月份的考核中,胜中社区郑州项目部获得甲方全优好评。

  放下手机,胜中社区郑州项目部负责人杨诚会心一笑。

  2017年3月,胜中社区以商务标第一、技术标第二、总成绩第一中标华北石油局郑州社区物业服务项目,拿下320万元订单。

  “这是胜利物业真正意义上的走出去,也是胜利物业干部员工转变观念、作风和发展方式的里程碑。”杨诚说。

  早在2016年,他们就盯上了这个项目。2017年,管理局有限公司党委扩大会确定的价值引领战略和鼓励各单位走出去开拓市场的举措,更让他们信心倍增。

  正是凭着物业管理的技术优势、人才优势、文化优势和企业优势,从去年5月至今,200多天的耕耘,胜利油田玉山物业管理有限公司的品牌在郑州一炮打响。

  “桥头堡”“根据地”,成为受访者对玉山物业挺进中原说得最多的两个名词。在杨诚看来,公司没有走出去创效,就谈不上品牌,而品牌又是闯市场求生存创效益的金钥匙。

  事实上,2017年,围绕提升创效能力和资产效能,油田坚持做强品牌、做大市场、盘活存量、优化布局,形成了一批具有市场竞争优势的骨干企业和知名产品,经营业务逐步进入良性发展轨道。

  ——胜利水务高端品牌美誉度不断提升。胜利水韵营销部获“食安山东”2017年度品牌价值贡献奖。油田内外直营用户有3560个,油田、地方单位用户有56个。承揽“一水库两管线”“黄水东调”工程等建设业务,2017年实现收入2000余万元。

  ——胜大优势产品品牌集聚效应逐渐显现。胜明玻璃通过欧标DIN6701粘接体系认证,自主研发的隔热断桥防爆铝门窗进入中国石化市场,2018年有望进入高铁、动车市场。胜大超市积极构建现代化食品配送体系,2017年实现配送额近亿元。胜大园林探索特色养殖、生态养殖新模式,发展林下经济。

  ——胜利运输危化品业务市场不断扩大。成功打入中石化沧炼危化品运输市场,开辟中石油成品油配送市场,覆盖山东省17个地市100多个加油站。与地炼企业建立战略合作联盟,先后承揽太原、安康成品油包线及日照港、天津港等原油配送业务。

  此外,在深化改革的过程中,油田供发电业务充分挖掘与国电合作模式潜力,积极参与社会化竞争,开拓齐鲁石化、青岛炼化等企业电力市场,确保机组满负荷发电,提高经营效益。

信息来源:胜利日报
2018-01-15