基层党组织工作是党全部工作和战斗力的基础。

　　面对改革调整、转型发展的繁重任务，油田坚持大抓基层的鲜明导向，创新理念机制手段，探索形成以“不能动摇、不能代替、不能放松”为原则，“全面进步、全面过硬、全面夯实”为目标，“直入核心、融入中心、深入人心”为遵循，“落实在基层、落实到基层、落实强基层”为保障的基层党建工作格局，推动党的一切工作到支部，凝聚起推动油田改革发展的强大力量。

　　党员走到哪

　　支部就建到哪

　　党的十九大召开后，刘春向垦利合利时公司借了一间办公室，组织5名党员第一时间学习了十九大精神。在外闯市场的日子里，饭后的餐桌、巡线的路上、田间地头，都曾是他们党支部学习的地方。

　　去年，胜采厂管理六区向合利时公司输出人员24名，其中7名是党员。在人员输出伊始，胜采厂成立了外闯市场临时党支部。刘春是外闯市场人员，也是临时党支部书记。外闯市场中，临时党支部不仅教育、管理党员，还为将士们解决难题。临时党支部成了大家的主心骨。

　　外闯项目在哪里，党组织就跟进到哪里、党员干部作用就发挥到哪里。管理局有限公司党委指出，将油田5377个党支部、11万党员队伍抓好建强，就抓住了改革发展的“筋”和“骨”。

　　党建工作重心在基层，力量支撑在基层，活力源泉在基层。最早的石油工人是由部队转业官兵组成。按照部队的设置方式，油田党支部一直建到“连”队上。不论是20世纪60年代油田开发初期，还是现在深化改革时期，这一光荣传统都未曾改变。

　　为适应深化改革实际，油田先后制定油公司、矿区(社区)改革基层党组织建设《实施意见》，不断优化党组织设置模式和活动方式，做到“站站有支部、班班有党员”，确保基层党建工作传统不丢、优势不减。油田将党支部建设作为核心带动三基工作、夯实油田改革发展的根基。

　　油公司建设中，16家开发单位持续深化改造传统生产管理流程和劳动力组织形式的同时，创新实施以“班站单独建、横向联合建、纵向组合建”为主要形式的基层党组织设置模式，保证油公司体制机制建设与基层党组织建设同步规划、同步推进。

　　在胜采厂管理六区注采602站党支部活动室门口，挂着“第一党建协作区”的牌子。该协作区涵盖了注采601站和602站的近30名党员。平时，他们各自开展活动。当遇到重大事项时，两家党支部一起开会，集思广益想问题、找办法，“集中力量办大事”。

　　无论外闯市场还是油公司、矿区(社区)改革，油田始终把“任何时候都不能动摇，任何工作都不能替代，任何领域都不能放松”作为支部建设的理念追求和行动自觉，确保了改革过程中党组织作用不弱化，大大激发了队伍活力，有力促进了中心任务完成、组织活动开展和党员作用发挥。

　　补短板夯基础

　　强壮“筋”和“骨”

　　“与以往比，有点脱胎换骨的感觉。”回顾去年党支部工作时，现河厂集输大队首站党支部书记孙艳霞眼里闪烁着光芒。她个人也获得了油田“十佳党支部书记”的荣誉称号。

　　作为管理局有限公司党委书记杨昌江的“三点”示范工程承包单位，孙艳霞坦言压力山大：“领导要求细致严格，思路开阔，怕自己做不好。”

　　可当杨昌江一次次到现河首站调研并向他们提出意见、建议后，孙艳霞觉得，只要用心就一定能把党支部工作水平提升一个档次。围绕“党建过得硬、管理上水平、经营效益好、专项有特长、整体无短板”的要求，现河首站党支部从严肃组织生活做起，进一步规范“三会一课”、组织生活会等，丰富主题党日活动，使之成为党员的学习日、议事日、奉献日，让锤炼党性的“大熔炉”热起来。

　　现河首站党支部建设全面提升的背后，源于油田的一项工程。2017年，油田实施局处两级领导干部抓基层党建“三点”示范工程，把领导干部组织关系所在支部建成全面过硬示范点，把“两学一做”联系支部建成全面进步示范点，把三基工作联系单位建成全面夯实示范点，带动党建工作全面加强。

　　基层党组织坚强有力，企业发展才有生命力。油田领导纷纷走到承包党支部中，参加主题党日、党员大会等组织生活，高屋建瓴指出改进方向，具体详细提出意见建议，促进党支部建设向更高水平迈进。

　　一个支部就是一个战斗堡垒，管理局有限公司党委以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，聚焦基层、延伸支部，打出构建坚强战斗堡垒的“组合拳”。

　　——对照集团公司党支部建设工作会议部署要求，从落实基层党建责任、强化基层党组织建设等8个方面，制定大力加强基层党建工作30项基本措施并逐级分解、细化落实，形成新时期加强油田基层党建任务书、路线图。

　　——建立实施《基层党支部分类定级管理办法》和《考评细则》，细化党支部建设5个方面、20个要点、65个小项要求，采取“两评一考”方式对基层党支部进行分类排名、分级管理。

　　——创新开展“示范党支部书记行”，遴选集团公司和胜利油田示范党支部书记组成“模拟党支部”，深入分类定级排名靠后、基础相对薄弱的党支部进行精准把脉、分类指导。创新推进“党建专家组基层行”，组建党建专家组，围绕二级党委落实基层党建责任、研究推进基层党建工作等进行巡察指导，查摆整改各类问题540余项。

　　——推进为党建薄弱的党支部配备“第一书记”，为非在职支部配备“第二书记”，在党员人数多、廉洁风险大的基层设立纪检工作小组，推进党小组长、行政班组长、工会小组长、团青小组长、兴趣小组长“五长”队伍建设，为支部工作开展提供了力量支撑……

　　一名党员就是一面旗帜。现河厂郝现采油管理区河31联合党支部为党员设立“党员旗帜积分”，催促每名党员不断前进;滨南厂采油管理二区注采第二党支部推进党员“三亮三示三先”，适时组织井场排水、道路维护、隐患排查、标准化创建等系列党员奉献日活动，困难面前有我们，我们面前无困难。

　　近两年，现河首站党支部都是油田先进基层党组织。如今，他们把目光瞄向了更远处：争取成为油田示范党支部，并向中石化示范党支部目标奋勇前进。

　　非在职党员

　　离岗不离党

　　如今，家住胜北社区的71岁老党员李全，有了一个全新的称呼——“天天读”。

　　胜北社区景苑南区党员服务社有个议事会，每周二固定举行。议事会的成员除了党员服务社的几个工作人员之外，还有13名离退休党员。李全便是其中的一员。

　　在开会之前，李全都要与大家分享自己精心准备的要闻华章，内容包括新形势、先进典型等，每次10—30分钟。“天天读”的绰号就这么来了。

　　不仅讲“微党课”，李全还将党员服务社的老人们组织在一起成立志愿服务队，为需要帮助的人服务……

　　李全说，党员服务社成了她的又一个 “家”。

　　党员服务社在油田成立已有10年，是油田推进党建工作向社区拓展的创新举措。目前，油田依托社区物业站建立了97个党员服务社，覆盖百余个居民小区，使非在职党员管理服务由原所在单位党组织单向管理，转变为打破组织关系隶属限制，由党员服务社与原所在单位党组织双重管理新模式。非在职党员不转移党员组织关系的情况下，在家门口就能参加组织生活、接受教育服务，有效解决了3.9万名非在职党员的教育管理服务难题，做到时时处处事事有工作覆盖。党员服务社的经验做法，荣获了“第三届全国基层党建创新案例最佳案例”。

　　作为油田第一家党员服务社，胜中社区东利党员服务社组织老党员开展“家庭党课”“户外党课”“华八井、孟良崮红色革命教育基地专题教育”等特色党课，将理论学习与陶冶情操结合起来，增强了非在职党员的兴趣和参与积极性。

　　在开展党员教育的同时，党员服务社通过“一对一”“多对一”结对帮扶，以及组织党员、团员青年志愿者，及时帮助解决党员群众的实际困难，定期走访慰问高龄老人、空巢老人、特困家庭，并统一制作“爱心服务卡”，开通老党员、困难党员求助热线，坚持对老党员和生活困难党员进行定期走访，上门服务，排忧解难。目前，党员服务社吸纳了5000余名志愿者，累计开展志愿服务14.1万多人次，成为广大非在职党员和群众信赖、欢迎的温馨和谐家园。

　　非在职党员队伍也积极参与到小区创建、邻里服务中。志愿服务、邻里联谊、结对帮扶……非在职党员利用自身优势，在居民中传递向上向善的正能量，为和谐小区建设贡献力量。